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“展望十三五”系列报告会:农业部长韩长赋作发言
2016-04-11   来源:央视网   

  2016年4月11日上午九点,由中宣部等六部委联合主办的“展望十三五”系列报告会进行第二场,农业部部长韩长赋作大会发言。

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  主持人:同志们,大家上午好,农业上讲“一年之计在于春”,很高兴在这样一个春暖花开、生机勃发的季节来到大会堂,和大家一起交流“三农”发展,交流农业现代化的有关情况。大家知道,从五中全会到今年的两会,中央可以说完成了对“十三五”,对全面建成小康社会决胜阶段的战略部署,上个月结束的全国“两会”,审议通过了“十三五”规划纲要。《纲要》通篇贯穿了“四个全面”的战略布局,“五位一体”的总体布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。提出了今后五年国家经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措。体现了全国各族人民的共同意愿,反映了时代发展的要求,是指导全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的一部重要的纲领性文件。《纲要》对“三农”发展高度重视,在多个章节对农业农村经济发展作出部署,特别是专列一篇对农业现代化进行了系统部署,具有很强的战略性、针对性、指导性和操作性。

  韩长赋:今天,我结合贯彻落实《纲要》的精神,向大家报告四个方面情况:一是“十三五”农业现代化发展面临的新环境,这是我们谋划工作的立足点;二是“十三五”推进农业现代化的总体思路,这是我们开展工作的着眼点;三是“十三五”推进农业现代化的重点任务,这是我们落实工作的发力点;四是“十三五”推进农业现代化取得明显进展要处理好的几个关系,这是政策措施的关键点。我想从这四个方面来讲一讲,刚才建平书记说到这个题目,就是大力推进农业现代化,这是“十三五”时期我国农业发展的主旋律。

  一、“十三五”农业现代化发展面临的新环境 今年是开局之年。分析“十三五”的农业形势可以用三句话来概括。第一句话,基础好。“十二五”农业形势好,可以说成就巨大,为“十三五”推进农业现代化奠定了坚实基础,主要体现四个方面。一是农业综合生产能力迈上新台阶,2015年我国粮食产量达到12429亿进,实现历史性的“十二连增”,连续五年超过了11000亿斤,连续3年超过12000亿斤,这是新中国成立以来没有过的。

  二是农民收入实现新跨越,2015年全国农民人均可支配收入达到11422元,突破了1万元大关,比1978年增长了85倍,可喜的是连续六年,这个增幅超过了国内生产总值和城镇居民的收入增幅,我们叫“两个高于”,因为要缩小差距,农民收入增长一定要快于城镇居民才行。城乡居民人均可支配收入比缩小到了2.73:1,这也是难得的。2009年最高3.33:1,也就是说,城里人有3块3毛3分钱,农村人有1块钱,现在差距在缩小。

  三是农业物质技术装备达到新水平。2015年农业科技进步贡献率超过了56%,主要农作物良种基本实现全覆盖,尤其是大宗作物基本实现全覆盖。耕种收综合机械化水平达到63%,农田有效灌溉面积占比超过了52%,这表明,我国农业发展已经从过去主要依靠增加资源要素投入转向了主要依靠科技进步,农业的生产方式已由千百年来,以人力畜力为主转为以机械作业为主,农民“面朝黄土背朝天”正在成为历史。

  四是农村改革取得新突破。在稳定和完善农村基本经营制度的基础上,我们深化农村土地制度改革,培育新型经营主体、发展多种形式的适度规模经营,农村发展活力不断增强。这几年中央统一部署,我们在农村开展土地确权,已经完成了承包地确权面积4.7亿亩,全国经过认定的家庭农场24万家,各类合作社示范社13.5万家,各类农业社会化服务组织115万个,农村整个经营体系已经从过去我们在承包时期的一家一户的小规模到现在有了很大的发展和变化。

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标签:农机 部长 韩长赋 发言 农业 十三 系列 展望

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