这些成就标志着“十三五”现代农业发展站在新的历史起点上，这是第一句话，基础好。第二句话，要求高。我国经济发展进入新常态,适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央提出要以新理念引领新发展，大力推进供给侧结构性改革，这是“十三五”时期经济社会发展的主旋律。现在我们提出来要去产能、去库存、降成本，经济结构调整不可避免地会带来部分人的下岗，也可能有一些物价的波动，在这个大格局、大背景、主旋律之下，农业一定要稳定，农业稳定，天下稳定。我们说，老百姓过日子，有饭吃，有活干，当然最好再有钱花，这个就安居乐业了，首先要有饭吃。所以“十三五”农业必须保持稳定，为整个国民经济发展，特别是为我们的战略性结构性调整，提供好的基础支撑。如果农业出现大的问题，那整个经济社会发展就会陷入被动，如果农业稳定发展，农村的供给充裕、物价平稳，老百姓吃饭不愁，那就会为经济供给侧改革提供良好的环境和坚强后盾。所以“十三五”时期农业不能有任何闪失。习近平总书记讲，“十三五”时期仍然要把“三农”放在重中之重的位置上。同时在新常态下，我们的经济增速由高速向中高速转变，经济结构由低端向中高端转变，发展动力由要素驱动向创新驱动转变，增长速度换挡，结构调整阵痛，新旧动能转换，可以说是相互交织。当前经济下行压力较大，这些势必对农产品需求、价格、生产、农民就业增收带来影响。农业在经过较长时期发展之后，在解决了老问题的同时，自身也积累了一些新问题。所以我们要大力推进农业现代化，提高农业质量、效益和竞争力，尤其要巩固当前农业发展的好形势，为经济社会发展大局提供有力支撑。第三句话，任务重。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，农业是国家现代化的基础，也是全面建成小康社会的重点和难点。目前我国仍处在传统农业向现代农业转变的关键时期，相对于快速发展的新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化依然是短板。我们说“四化”同步，如果将“四化”比作一匹骏马，那么农业现代化就是这匹马的短腿，而且还是后腿。不及时加长补壮，就站不稳、跑不快。所以只有加快农业现代化步伐，补齐农业这个短板，才能够实现“四化同步”，才能够不拖全面小康的后腿。因此说“十三五”时期，农业现代化的任务十分艰巨，“十三五”最大的任务，最大的目标，我们全民族的共同理想，就是“十三五”要全面建成小康社会，在座的同志都有很长的工作经历，如果经常到农村跑一跑，看一看，我们就会感到全面建成小康社会的重点任务、难点问题都在农村，总之“十三五”时期推进农业现代化机遇挑战并存，新老矛盾交织，处理得好，我们就能顺利实现传统农业向现代农业的转型升级，实现“四化”协调发展，为全面建成小康社会奠定基础。处理得不好，农业现代化就会滞后，进一步拉大与新型工业化、信息化、城镇化的差距，就会拖全面建成小康社会的后腿。所以我们说任务重，这是第一部分，给大家描绘一下背景，就是基础好、要求高，任务重。
二、“十三五”推进农业现代化的总体思路。五中全会《建议》和“十三五”规划《纲要》，对推进农业现代化作出全面部署，提出了一系列新思想、新观点、新论断，亮点很多，重点我归纳为三个方面。
第一，在战略定位上，明确提出农业是全面建成小康社会和农业现代化的基础，这是一个新的重大的提法。在中央文件中，首次对农业与小康社会、现代化的关系做出概括和判断。大家知道过去说农业是国民经济的基础，现在也是基础，不仅如此，它还是经济的、社会的、现代化的基础，进一步凸现了农业对实现“两个一百年”奋斗目标的重要作用，体现了党中央国务院对“三农”工作的高度重视。习近平总书记多次强调，重农固本是安农之基，“三农”向好，全局主动。所以他强调“十三五”时期要坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重。农业在战略定位上是全面建成小康社会和实现现代化的基础。
第二，在工作主线上，明确提出加快转变农业发展方式，这是中央着眼应对农业发展新挑战作出的重大战略部署。就是要大力推进农业供给侧结构性改革，推动农业发展由数量增长为主，转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
第三、在发展目标上，明确提出农业现代化要取得明显进展，这是推进“四化同步”的内在要求。按照这个目标来推进农业现代化，到那个时候，五年之后，我国农业生产“靠天吃饭”的局面将得到明显的改变，农业综合生产能力、可持续发展能力和市场竞争力将显著提升。形象地说，我们经过五年努力，要让中国老百姓的“米袋子”更满、“菜篮子”更优，农民的“钱袋子”更鼓，农业更有活力、农村更有魅力，农民与全国人民一道进入全面小康。
