为了帮助中国农业改变生产方式，农机补贴应运而生。不过，在连续九年超过700亿补贴的背后，也出现了多起腐败弊案。如何保证补贴资金的安全，成为一个问题。(CFP/图)
农机系统本是典型的“清水衙门”，为何却弊案丛生？
无论买还是卖，只要想获得农机补贴，就得通过农机部门。
2013年3月，56岁的原陕西省农业厅党组成员、陕西省农业机械管理局(下称陕西省农机局)局长胡玺贤，因受贿罪，被西安市中级人民法院一审判处有期徒刑11年。
案由是，2008年至2012年胡玺贤在任农机局局长期间，为农机生产企业、果库建设企业进入政府补贴目录、提高财政补贴额度及拨付补贴款等方面谋取利益。
整个陕西农机系统，被调查者多达四十余人，时任陕西省农机局副局长郝建荣等亦因涉案，一并被刑。
此前的2012年11月底，时任江西省农机局局长的王绍萍，也因类似案情，被纪检部门立案调查，目前已移交司法。
然而，上述弊案，在农机系统之外，鲜为人知。
弊案的背景，是近十年来中央财政对中国农机购置持续大规模的补贴――作为一种年度补贴，在2004年起始为7000万元，到2012年，已飙升至215亿元之巨。9年间，补贴资金累计达744.7亿元。
与之“相伴”，原本是典型“清水衙门”的农机系统，近年来腐败丛生。河北、广东、广西、浙江、重庆等多个省份骗取农机补贴案件连续曝光，包括上市公司吉峰农机连锁股份有限公司(300022.SZ，下称吉峰农机)在内的众多企业卷入其中。
农业部分管此项工作的副部长张桃林，毫不讳言，公开称本系统“违规违纪问题时有发生”。农业部农业机械化管理司(下称农机司)司长宗锦耀，更曾以公开信的方式，自揭家丑，直斥部分省市“对农财两部的部署要求，置若罔闻，我行我素，政策执行不力、监管不力”。
