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农机补贴:“清水衙门”里的秘密
2013-04-19   来源:南方周末(作者:李微敖)    

  陕西窝案爆发

  胡玺贤案,其实爆发于2012年8月。主要犯罪事实之一,就是收受农机生产企业的贿赂,帮助其将产品进入这些目录,或提高补贴额度。

  涉案公司包括西安德润生物技术有限责任公司(下称德润生物)、旬阳县新农机械制造有限公司(下称旬阳新农机)、陕西大地农机工程有限责任公司(下称陕西大地农机)等。

  知情者称,德润生物由其股东之一、时任董事长李毅出面,“公关”胡玺贤,除送去钱款,还赠与胡一辆奥迪汽车。但赠车一事,未获司法确认。

  2011年,德润生物有3个型号的产品,进入“陕西省《农业机械购置补贴目录》”。这些产品每台售价7600-9800元,可获中央财政补贴1000-1500元/台。2012年,德润生物进入补贴目录的产品增加到了8个型号。

  农业部农机鉴定总站负责人到陕西考察时,德润生物也被安排成为两家被考察企业之一。

  旬阳新农机则由其法定代表人万德星出面,向胡玺贤输送利益。该公司每年都有十几个甚至更多型号的产品,进入补贴目录。补贴额度,低的每台只有200元;高的,如一款热风炉,售价3.8万元,可获补贴1万元。

  按照国家及陕西省的补贴标准,农机补贴一般不超过价格的30%,最高补贴额不超过5万元/台。大型农机补贴额单机最高达30万元,新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团可达40万元。

  陕西大地农机公司则为了获得成为“供货商”(经销商)的资格,而向胡玺贤等行贿。具体的行贿人,他们选择的是一名张姓股东的姐姐。

  行贿胡玺贤的人,甚至包括公职人员,比如陕西杨凌示范区管委会展览局原局长孙华。

  司法机关审理查明,仅在2008年春节前至2012年3月间,胡玺贤就收受了包括上述企业和个人在内的贿赂,共计人民币125.2882万元、美元1.5万元、50克金条一根(价值18950元)、购物卡5万元。

  司长公开谴责

  在陕西农机局窝案曝光前,河北、广东、广西、浙江、重庆等多个省份,就发生过多起骗取农机补贴的案件。多位时任中央领导,都曾对此专门批示。

  在河北,保定市检察院调查发现,该市博野县农机管理部门与农机生产企业勾结,早在2007年,就伪造了50份农机购买凭据,成功骗取财政补贴资金10万元并私分。此外,该市安国、定州等县亦有多名农机主管部门负责人,有类似犯罪行为,前后被查处者共18人。

  通过伪造购买凭据方式进行骗补的,还包括浙江省金华市武义县的农机部门。2012年,该地司法部门查实,武义成跃农业机械有限公司和众合农业机械有限公司,利用农户身份资料,虚假购买农机产品骗补。被“购买”和伪造的农户信息,达到数千名之多。

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标签:农机 秘密 清水衙门 补贴

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