经营主体：机制创新产销活
农民专业合作社等新型经营主体，在农产品的收储、加工、销售过程中，如何按市场价格形成机制，合理确定农产品购销价格，探索建立长期稳定的利益共享、风险共担的农产品产销衔接机制和订单履约机制？姜堰从机制创新入手，作出了一些新的探索和回答。
区委农工办主任周亚平介绍说，为了使新型经营主体农产品不仅卖得掉，而且卖得好，让农民在市场流通环节得到更多实惠，姜堰依托农产品加工、流通企业和专业合作组织，积极探索产销衔接的有效机制，初步形成了较为成熟的订单模式。
和盈模式，即“公司+合作社+农户”。和盈畜牧有限公司是一家生产销售优质杂交肉鸡的专业公司，年活鸡销售额达1亿多元，公司为组织农户生产，在大伦镇由镇畜牧兽医站牵头成立了和盈养殖专业合作社，公司与合作社签订养殖合同，再由合作社组织社员养殖，合作社为社员统一提供鸡苗、饲料、防疫药品和技术服务，按照合同保价回收农户养殖的肉鸡，确保养殖户每只鸡平均赚2元钱。
益众模式，即“公司+农技服务组织+农户”。益众油脂公司是姜堰一家食用油生产企业，在政府推动下全面实行油菜籽订单生产。具体运作模式为：由企业委托各镇农技服务中心与油菜种植户订立油菜籽订单，并指导农户按统一规范进行种植，订单收购价格实行保底价与市场价相结合，市场行情低于保底价则以保底价收购。
苏鹏模式，即“批发市场+合作社+农户”。白米镇是苏中禽蛋收购集中地之一，年禽蛋销售额３亿元以上，批发市场为确保有稳定的货源，当地委托苏鹏禽蛋购销专业合作社运用订单模式采购禽蛋。合作社与入社会员签订鸡蛋收购合同，订单保护价比邻近地区每公斤高出0.1元，并且年底根据销售量进行二次分红。
为鼓励发展订单农业，姜堰还出台了订单农业奖励办法，对参与订单农业生产、收储、加工、销售，并开展品牌创建、实行标准化生产的，按照订单规模给予财政奖补，调动产销双方实行订单生产的积极性，产销衔接机制联接更加紧密。
江苏省农委主任吴沛良说，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。姜堰区充分发挥农村基本经营制度的优越性，探索构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，尽管刚作出一些初步探索和尝试，但已取得的经验和初步成效，表明改革农业经营组织创新的重要意义所在。
