2014年以来,福建省龙岩市7个县区查处多起农机购置补贴腐败案件,涉案人员20余人,5个县区农机站站长涉案。
龙岩多地纪检、检察及农业部门负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者,这些农机购置补贴腐败案暴露出该领域存在的决策环节权力过于集中,部分农机工作人员法律意识淡薄,缺乏有效外部监管,申领验收环节缺少实质性审查,农机补贴流程信息不公开等现象仍然存在,这些问题亟待引起重视。
农机补贴成“唐僧肉”
2014年12月底,龙岩市长汀县法院依法对县农机站原站长范家椿、县农机站综合股原股长丘鑫受贿、滥用职权案做出一审判决,两人分别被判执行有期徒刑7年和3年9个月。
案发源于长汀县检察院在年初对全县农机补贴发放情况的一次摸排。长汀县检察院反渎职侵权局局长邱逢铿说:“摸排发现,一些在南方地区很少使用的农机具居然被当地村民大量购入,如红山乡红塅村村民近两年购入了200多台秸秆粉碎还田机,补贴金额达到80多万元,而这种农机主要在北方玉米种植产区使用,红塅村地处山坳,根本没有村民种植玉米。”
长汀县纪委和检察院展开了调查,当地农机站主要负责人和农机生产商、经销商相互勾结,伪造材料骗取国家农机补贴的犯罪事实很快浮出水面。
长汀县纪委副书记黄思荣说:“范家椿、丘鑫等人接受农机生产商、经销商和农业合作社人员贿赂,在办理农机补贴时不按法定程序执行,甚至对冒用他人身份,伪造销售记录来申办的也予以办理。”
邱逢铿告诉记者,范家椿、丘鑫等人在接受经销商贿赂后,甚至将“福建省农业机械购置补贴管理系统”密码告诉经销商,将本应由农机站审核录入的信息交给经销商自行完成;将“国家补贴机具”字样和机具编号的样式或模板提供给各经销商,由经销商自行喷印。