5.关于“加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展”。
工作措施：一是在河北、内蒙古、辽宁、湖北、广西、四川、贵州、甘肃、青海、新疆等10个省区，1-2个国家现代农业示范区或农村改革试验区，新疆生产建设兵团、内蒙古大兴安岭和海拉尔、宁夏、甘肃等垦区和山西雁北地区选择部分市、县、团场开展草牧业发展试验试点，发展种养结合，促进草食畜牧业适度规模经营，探索金融扶持草牧业发展，推进草原承包经营制度。二是在14个苜蓿和奶牛主产省省（区、市）、黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团，扶持建设50万亩高产优质苜蓿示范片区，推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术，提高苜蓿生产专业化、标准化、规模化和集约化水平。三是在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、青海、宁夏等11省（区），选择30个左右县级区域开展粮改饲发展草食畜牧业试点，推动试点区域种植结构调整，开展青贮专用玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。四是积极开展粮豆轮作试点。支持黑龙江开展大豆玉米轮作，示范推广大豆“垄三”栽培、“大垄密”、窄行密植等高产高效、资源节约、绿色环保关键技术，集成可复制可推广的粮豆轮作技术模式，提高耕地基础地力水平。
进度安排：1-6月，制定高产优质苜蓿示范创建项目实施方案；印发《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》，提出开展粮豆轮作试点的具体方案；印发《草牧业发展试验总体方案》，全面开展试点县市试验工作；落实粮改饲发展草食畜牧业试点项目经费，会同财政部印发粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施指导意见。5-9月，对试点区域调减玉米种植大豆情况进行跟踪监测，及时掌握实施进展。7月-10月，各试点省组织实施试点工作，完成青贮玉米等收贮任务；开展技术培训。10-12月，组织开展项目督导检查；形成2015年草牧业发展试验试点报告。
牵头单位：畜牧业司、发展计划司、种植业管理司
负 责 人：王智才、叶贞琴、曾衍德
负责处室：畜牧业司草原处、奶业处、行业发展与科技处，发展计划司行业规划处，种植业管理司粮油处
协办单位：产业政策与法规司、财务司、农垦局
6.关于“加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设”、“严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产”、“落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策”、“建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台”和“开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动”。
工作措施：一是加大“三园两场”创建力度。二是推动“三品一标”遵循“认证从紧、监管从严、处罚从重”的要求，稳步发展，并加强证后监管力度和标志使用管理。三是研究编制农业执法监管能力建设规划，将执法监管条件建设纳入农业执法能力建设范围，推动提高基层农产品质量安全执法监管能力。四是，在春耕、三夏和秋冬等重点农时，深入开展以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、渔船救生设备等产品为重点的农资打假专项治理行动。五是在全国“菜篮子”产品主产区，高标准创建一批农产品质量安全县，探索建立有效的监管模式，建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，整体提升全国农产品质量安全水评。六是加快推进国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设。组织项目公开招标，启动初步设计工作，加快推动制度标准建设，起草追溯体系建设指导意见，完善追溯管理办法，制定追溯编码标识规范，建立追溯管理入市查验机制。
进度安排：1-4月，组织各省（自治区、直辖市）开展质量安全县考核评价工作，在“菜篮子”主产县中择优推荐100个国家农产品质量安全县（市）和4个国家农产品质量安全市；组织召开电视电话会议，部署2015年农资打假和监管工作，组织开展第十一届“放心农资下乡进村宣传周”活动配合发展改革委完成追溯管理信息平台可研报告评审。4-7月，编制《农业执法监管能力建设规划》初稿；完成质量安全追溯管理信息平台建设初步设计招投标工作；委托第三方机构对各省（市、区）推荐的安全县（市）统一向社会公布征询意见，确定安全县（市）名单；起草《关于推进农产品质量安全追溯体系建设的指导意见》。6-12月，完成质量安全追溯管理信息平台初步设计工作；修改完善《农产品质量安全追溯管理办法》。12月底前，新认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品10000个，新批准登记地理标志农产品200个。
牵头单位：农产品质量安全监管局
负 责 人：马爱国
负责处室：监管处、标准处
协办单位：产业政策与法规司、农村经济体制与经营管理司、发展计划司、财务司、种植业管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、农产品加工局、渔业渔政管理局、农产品质量安全中心
