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关于家庭农场信贷服务的调查结果
2013-08-29   来源:每日科技网   

  家庭农场信贷服务存在的主要问题

  ――贷款额度不能完全适应大额资金需求。目前,农信社对农户贷款实行单户限额管理,对农户小额信用贷款最高2万元;对规模30亩左右的家庭农场授信额度控制在5万元以内,对规模100亩左右的授信额度在10万元之内,300亩以上的控制在20万元之内。调查显示,29家家庭农场信贷资金满足度为60%,其中:种植业、畜禽饲养业、水域养殖业分别为49.2%、68.4%和62.4%。

  ――贷款期限难以满足中长期融资需求。目前,农村信用社对农户主要发放1年及以内的短期贷款。2012年末,21家家庭农场1年及以内的短期贷款282.1万元,仅占61.9%。部分家庭农场“短贷长用”,在资金周转不畅时易出现拖欠问题。

  ――融资成本普遍较高。农信社对种养殖大户贷款在利率上与企业贷款等同,由于家庭农场受自然因素影响较大,减除生产成本和人工成本后,基本上所剩无几,个别农场主归还贷款利息都存在困难。

  ――农业保险品种单一且设计不合理。由于农业生产经营风险大,保险赔付率高,商业保险公司开展农业保险的积极性较低,导致农业保险险种较少。目前,种植业险种主要是小麦、玉米、棉花三大作物,养猪业仅有母猪险。

  ――缺乏有效抵押担保资产。家庭农场所拥有土地为农村耕地,只有与政府签订的长期租赁合同,没有土地证,不能作为抵押物。

  对完善家庭农场信贷服务的建议

  ――促进家庭农场成为独立的贷款主体。要出台家庭农场注册或认定的制度规定,明确法律地位、认定标准、设立登记等相关内容,使家庭农场成为独立的承贷主体。

  ――制定家庭农场的信贷管理办法。明确家庭农场可获得的贷款额度和贷款期限,研究制定扶持家庭农场的信贷政策,组织家庭农场的信用评定和培植,鼓励金融机构加大对家庭农场的信贷投放力度。

  ――创新家庭农场信贷产品。创新家庭农场担保抵押方式和融资方式,对农机专业户开办农机具抵押,对产业化程度高的家庭农场要创新农业订单融资贷款,对资信状况良好的家庭农场发放信用贷款。

  ――分散家庭农场信贷风险。通过税收减免、财政贴补等措施,加快发展农业保险,鼓励商业性保险公司扩大农业保险覆盖面,增加农业保险险种,加大农业保险理赔力度。设立政策性农业保险公司,分担家庭农场信贷风险。

  ――形成家庭农场发展合力。要对支持家庭农场力度较大的金融机构实施税收减免、财政奖补等扶持政策,激发金融支持的积极性;设立家庭农场专项发展资金用于家庭农场贷款担保、还贷周转;要修改土地融资的法律法规,允许农村集体土地使用权或承包经营权进行抵押融资贷款。

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标签:农机 调查 结果 服务 信贷 家庭 关于

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