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一切为了农民兄弟,人大代表姜卫东连提三份建议
2017-03-09   来源:   

  3月5日,十二届全国人大五次会议在北京举行,记者有幸采访了全国人大代表山东五征集团董事长姜卫东先生。2008年起就当选人大代表的姜卫东有着强烈的“三农”情怀,山东五征集团是我国最早从事拖拉机、农用汽车制造企业之一,他们的产品已成为数百万农民脱贫致富的工具。本次会议姜卫东连提三份建议:《关于放宽载货汽车驾驶证申领年龄限制》、《关于规范载货汽车进城车辆吨位限制的建议》、《关于裹包式青贮饲料及收获装备建议》。每份建议都关乎农民兄弟的切身利益。

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  记者就这三份建议与姜卫东进行了深入的交流。

  建议一:将B证的年龄限制提高到55或60岁

  谈起这份建议缘起,姜卫东告诉记者,近年来,随着社会经济快速发展,一些满足特殊功能需求的物流车、养蜂车、环卫车等专用汽车应运而生。而从事农副产品运输、养蜂、环卫保洁等工作条件艰苦的从业人员,大部分来自农村,年龄普遍较大,生活水平较低,他们迫切需要驾驶厢式物流车、养蜂车、环卫车等专用汽车来改善工作条件、提高工作效率、增加经济收入、改善生活。但根据公安部现行执行标准及《机动车驾驶证申领和使用规定》,4.5吨以上的车辆需办理黄牌照,必须取得B证才能驾驶,且年龄超过50岁以上者不能考取B类驾驶证。这一规定让上述弱势群体享受不到现代科技发展给他们带来的实惠,关闭了他们脱贫致富、降低劳动强度的门路,也极大地限制了专用汽车的推广和使用。

  公安部之前的规定是以60岁为职工退休年龄制订的,现在职工退休年龄逐步延迟到65岁,50-60岁之间仍是一个年富力强的阶段,尤其在我国老龄化趋势明显和劳动力趋紧的情况下,这一规定已不合时宜。因此他建议将B证的年龄限制提高到55或60岁,车辆交通管理部门可强化考前培训,严格控制驾驶证考领人的健康状况并定期查体,确保安全驾驶。

  建议二:载货汽车进城全国要统一规范

  姜卫东这一建议,有着深厚的“群众”基础,在走访各地用户时,他发现目前各大城市纷纷出台相关政策和管理办法限制车辆进城,尤其对载货物流车辆限制更为严厉,并且进城标准不一,政策五花八门,限制了城市物流运输,严重影响了人们的日常生活。

  有的城市限0.5吨以下,有的城市限0.75吨以下,有的城市限1吨以下,有的城市限1.25吨以下,有的城市限1.5吨以下,大多数城市则限2吨以下蓝牌车辆,部分城市货车全部禁行。车辆进城吨位标准不一,同一辆车在不同地区营运时,会受到不同标准的限制。

  同时,部分地区和城市出台规定,车辆需办理通行证才能进城。那么如果同一辆车在不同地区营运时,可能需要办理若干个通行证,手续复杂、费用高,车辆用户抱怨极大。如:河北保定市进城限制吨位为0.5吨,只有微卡可以进城,稍大的轻卡车辆均无法进城;若超过0.5吨的车辆申请进城,需每月办理通行证,这给车辆的出行带来极大的不便。

  另外,随着城市化进程的不断加快,城市人口持续增加,随之而来的是对生活日用品等的巨大需求,这都需要通过物流货运车辆来完成。在城市货运配送时,若每辆车仅装载0.5-1吨货物,对车辆本身无疑是巨大浪费。

  为应对各地对进城车辆吨位的限制不同的情况,汽车生产企业不得不申报各个吨位的公告,这就额外增加了公告申报和检测费用,大大增加了企业发展成本,特别是在当前经济持续下行的形势下,加重了企业负担;而对于0.75吨等以下进城特别小的吨位,根据公告标准和限值条件,正常车辆不可能达到申报要求,好多生产厂家不得不对公告样车造假,降低自重,或申报对公告利用系数没有严格要求的公告类型,如越野车、售货车、特种车等,实车与公告不符,车辆一致性差,扰乱了车辆市场,最终侵害了用户的合法权益。

请详见:《2017全国两会-深入推进农业供给侧改革》专题

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标签:农机 建议 兄弟 为了 农民 一切

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