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土壤修复技术介绍——植物修复技术
2016-07-11   来源:湖北省农机局   

  转什么

  转变思想理念是前提。当前许多地方监理机构的问题不是不能做,而是依赖思想太严重,导致当地政府和上级部门不放心安排项目或者资金。各地要在现有条件下,努力作为。在出了成果的基础上,找当地党委政府、找上级部门要支持、要保障,争取到支持的可能性也更大些。放弃片面追求数量增长的盲目思想。目前,有的地方监理机构片面追求管理农机的数量,追求“平安农机”示范县、乡、户的数量,而没有切实将管了的农机管住、管好,没有将平安创建的成果固化,导致监管依然存在漏洞,安全存在隐患。

  转变工作方法是途径。要充分发挥农民机手的主体作用,农民机手是机具的使用者,也是安全事故的直接受害人。要加大宣传力度,让农机手充分发挥安全生产主体的作用,参与到农机安全监理工作中来。要充分激发监理人员的主观能动,建立科学合理的管理机制。激发农机监理队伍活力,鼓励农机监理人员开展农机安全监理法规探讨和机制研究,引导农机监理人员探索建立更加科学合理的驾驶人培训、考试等机制。

  朝哪里转

  体系要完善。目前,农机监理部门运行的仍是上世纪70年代建立的体系,除县级实力勉强能适应工作需要外,乡、村两级监理体系已处于网破线断的状况,直接制约了监理工作的开展。为此,农机监理的体制创新已经成为迫在眉睫的战略任务,要在巩固提高县级的基础上,重点解决乡、村两级体系。要创新管理领域,拓宽监管范围。在加强原拖拉机、联合收割机牌证管理的同时,拓展管理面,探索对微耕机、插秧机、铡草机、粉碎机等其他威胁人身财产安全机具的登记管理。要创新管理机制,强化目标考核。各地要争取政府部门将农机安全监管纳入政府安全生产目标考核,通过强化政府考核,促进地方加大财政投入,推动农机安全监理事业发展。要建立内部考核机制,提高执行效率和办事效率,重视考核结果的运用。要创新管理方式,突出服务导向。要处理好管理与服务的关系,强化服务意识,寓管理于服务,在服务中管理。简化办证流程,真正体现为农民办事,替农民着想。通过开展进村入户集中办牌办证、集中宣传信息、集中开展培训,将办公场地从办公大楼向农田、农机合作社等转移,实现农机安全“一条龙”服务,切实强化源头管理。要创新管理手段,依靠“两个统筹”。一方面统筹安全宣传和教育培训工作。利用各种宣传工具开展农机安全生产法律法规和方针政策宣传的同时,也要宣传农机安全驾驶操作知识、农机牌证管理知识。开展农机手教育培训、提升操作技能的时候,也要强化机手安全意识。另一方面统筹安全监管与安全整治工作。农机安全生产集监管、整治于一体,重心是监管,难点是整治。因此,农机监理部门要把两者有机地结合起来。

  手段要先进。在科技进步日新月异的今天,最有效率地监管好这种极度分散的机手和机具的方法就是借鉴和移植公安交警的信息化管理和服务手段,大力构建农机信息化监管服务体系,建立农机调度指挥中心,全方位加强管理和服务。依托“北斗卫星导航技术”,通过“农机信息化作业智能调度系统”和“农机辅助(自动)驾驶精细耕种系统”,对农业机械进行实时监控、指挥调度和作业统计,实现安全监管的高效、便捷、精准。同时,探索建立网上办理牌证或者自助式办理牌证系统,进一步方便机手办牌办证。

  保障要全面。利用当前党委政府对安全生产工作的重视,全面做好保障争取工作。切实保障农机安全监理机构人员经费,全面保障农机安全监理机构开展工作的工作经费,为县市区配备计算机、打印机、扫描仪等办公设备。切实解决农机监理人员断层的问题,为农机安全监理机构配备开展监管执法必要的人员队伍。

  怎么转

  向下激活队伍活力。建立岗位责任制和相应的激励机制,细化分解岗位职责和工作任务,明晰职权,奖罚分明。促进监理人员树立危机意识;完善和通畅农机监理人员职称评定制度,培养农机安全监理业务专家;争取资金配备全省统一规范的农机安全监理执法服装,增强农机安全监理人员的工作荣誉感。

  前行之路从无坦途。农机安全监理人员要以时不我待的紧迫感坐言起行,以锐意进取的精气神转变理念,切实推动各级农机安全监理机构转变发展方式。


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标签:植物 修复 技术

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