今年1～10月，中国生物农药进出口主要呈现出数量和金额双增但增速减缓、出口量和金额季节性波动明显、出口产品结构性变化加剧、制剂出口量和金额剧增、出口优势区域明显、制剂出口区域变化巨大、出口生产企业集中度极高等十方面的变化。与往年相比，中国农药产品出口结构性变化加剧，制剂出口增长较快。1～10月共出口原药53.0017万吨，同比减少13.08%。制剂出口84.9346万吨，同比增长18.2%，出口金额29.0353亿美元，同比增长27.88%。
自2011年制剂出口量首度超过原药以来，出口产品扭转了原药出口量大于制剂出口量的传统格局。在众多原药企业埋头拼价格、抢出口的时候，已经有不少企业抬起头来，将精力用在开发制剂产品上，通过延伸产品价值链谋求突破，已经取得了一定的成功。相关专家表示，而制剂产品相对原药而言，具有高附加值、环境友好等特点，是产业升级的必由之路。
转型升级是“十二五”农药工业发展的核心，农药工业存在着重复建设严重、产能过剩、行业结构性矛盾突出、经营秩序混乱等问题，唯有通过科技创新，提升行业整体素质，改变过度依靠投资带动和出口带动、过度依靠资源能源的消耗和低成本要素的状况，才能走上健康可持续发展之路。
新农资360指出，当前我国对农药制剂与原药出口退税率倒挂并不利于促进农药产业转型升级和环境保护。目前，国内对原药的出口退税率通常为9％，对制剂出口退税率仅为5％，原药与制剂出口退税率倒挂使得农药企业向高端延伸产业链的积极性较低。原药是农药生产的初级产品，生产过程中会产生多种有毒有害物质易造成严重环境污染；相比之下，农药制剂作为原药的深加工产品，生产过程污染较少，具有更高的技术含量和附加值。
反观医药行业的政策，已经转变到鼓励制剂企业出口上来：政策支持制剂出口企业反哺国内制剂业务。药品制剂出口的退税率从13%调高到15%；部分省市招标中有制剂规模出口到欧美规范市场的公司可以享受单独定价，深圳立健等公司已经通过制剂出口成功做大了国内制剂市场，未来会有更多的制剂企业完成这一路径。
相同的模式在农药领域是否也会获得成功？事实上，国内农药市场需求一直持续扩张：有机构预测，到2015年，中国对农药制剂产品的需求将以5.3%的年增长率上升到230万吨。按价值计，农药制剂产品的需求价值将以每年7.1%的增长率增长至600亿人民币。该市场增长将主要由农业生产的扩张所推动，表现在农作物总的播种面积和水果蔬菜生产的扩大，与其他作物相比，这是农药使用最为集中的两类作物。
