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农业部:坚持问计基层开门搞活动
2008-11-28   来源:农业部学习实践活动办公室   

    按照农业部党组的部署和要求,农业部在开展深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色、走群众路线。近日,分别就农民增收、粮食安全以及群众反映迫切的现实问题等,召开一系列专题座谈会,向部分县委书记、农村基层干部以及农业系统干部职工征求意见,做到广泛听取意见、虚心问计基层,力求在开门搞活动上求得实效。

  11月6日,在江苏省江阴市华西村召开座谈会,听取参加“农村实用人才带头人培训班”的农村基层干部的意见建议。来自9省(区)的30名村支书、村主任和合作社负责人等,就中央政策落实、农村体制机制创新等基层反映迫切的农业农村改革发展重大现实问题,发表看法、提出建议。大家提出,在中央强农惠农政策的贯彻落实方面,要进一步完善农业补贴政策、大力扶持合作社发展、提高农民福利待遇、加大政策宣传力度;在农业农村经济体制机制方面,要通过改革创新,解决好“管得住”销售假劣农资等不法行为、“看得到”基层农技推广人员的公益性服务、“防得起”各种农业自然风险、“流得动”农村承包土地、“借得到”生产经营资金以及“运得出”鲜活农产品等突出问题;在农村基层干部队伍的能力建设方面,呼吁要切实提高村干部待遇、加大干部培养和培训力度并给予村级组织更多的财力支持。在农业系统行风和干部作风建设方面,要重视解决好一些地方在涉农问题上存在的“不作为”、“乱作为”现象,解决好一些政府部门对农民上访处理过于简单的问题。

  11月13日,召开农民增收问题征求意见座谈会,邀请参加中央党校第一期“学习贯彻十七届三中全会精神”县委书记培训班的11名学员进行专题研讨。大家认为,三中全会提出的到2020年农民收入比2008年翻一番的目标,是民之所盼,令人振奋,备受鼓舞。既要看到目标的可行性,更要看到任务的艰巨性,必须花大气力、下苦功夫、有强措施去完成。一是发展现代农业,推进结构调整,着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现农业增效、粮食增产,稳定增加农民生产性收入。二是发展非农产业,积极推进劳动力转移,加快县域经济发展,积极打造农民工资性收入新的增长点。三是加大政策扶持,加大农业基础设施建设的投入,积极推进体制机制创新,为农民增收创造更宽松环境、构建长效机制。四是针对当前、着眼长远,努力在完善政策、落实措施上下功夫。在产业政策上,既要重视农业也要重视工业,与增加非农收入结合;在区域政策上,要加大对产粮大县、农业大县、贫困县的倾斜支持;在财政政策上,要在扩大内需中加快农村基础设施建设投入,各类补贴要扩大范围、提高标准;在金融政策上,要切实解决农民贷款难的问题,加快农业政策性保险试点;在基层组织建设上,要加强队伍建设,切实解决干部待遇低的问题。在明年工作上,要认真研究当前形势新变化,努力解决生猪养殖收入下降、农民外出务工收入减少等农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  11月15日,召开粮食发展问题征求意见座谈会,邀请参加国家行政学院第二期“学习贯彻十七届三中全会精神”县委书记培训班的11名学员进行专题研讨。大家围绕“增强粮食综合生产能力”主题,就完善制度、创新机制、落实政策等事关粮食安全的长远大计建言献策。一是建议以集中连片的粮食生产大县为基础,设立粮食生产保护区,明确规定保护区内严格限制农产品加工、物流仓储以外的工业项目的发展,同时加大财政转移支付力度,确保获得与全国县域平均水平大体持平的财力补偿,并建立配套的考核制度。二是完善“三保”配套政策,设立粮食生产保护区、完善粮食价格保护政策、完善农业保险制度,以切实解决农产品价格大幅度波动的问题。三是完善机制,鼓励科技人员下乡,健全基层服务网络,积极促进科技创新推广与农业生产的紧密结合。四是重视和加强粮食生产投入,突出搞好农田基础设施建设。五是强化粮食安全考核机制,同时稳定基层干部队伍。六是开征粮食消费税,实行与新增能力挂钩的补偿制度,加大奖补力度,以激励粮食大县集中精力搞好粮食发展。

  农业部学习实践活动办公室还将组织三次征求意见座谈会,分别就推进农业经营体制机制创新、农产品市场营销以及建立新型社会化服务体系等问题,征求县委书记、农村乡镇干部和农业系统干部职工意见,扎实推进学习实践活动深入开展。

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标签:农机 活动 开门 基层 坚持 农业部

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