农琼办〔2012〕113号
各市县、自治县农机主管部门、省农机监理所：
根据《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和农业部办公厅《2012年农机“安全生产年”活动工作方案》（农办机〔2012〕17号）、《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》（农办机〔2012〕23号）等要求，继续深入贯彻落实好省农业厅、省公安厅《关于印发集中开展严厉打击查处农机安全生产违法违规行为专项整治行动方案的通知》（琼农字〔2011〕79号）精神，经研究，我厅决定从6月起组织开展为期半年的打击农机安全生产违法违规行为专项治理行动，现将《2012年集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动工作方案》（见附件1）印发给你们，请认真贯彻执行。
请各市县农机化主管部门分别于6月12日前将专项治理行动的实施具体方案、12月12日前将专项治理行动情况统计（见附件2）和工作总结报省农机监理所安全科（传真：65314379；hnnjjlaqk@21cn.com）。
附件：
1.2012年集中开展严厉打击农机安全生产违法违规行为专项治理工作方案
2.打击农机安全生产违法违规行为专项治理情况统计表 点击下载
二○一二年五月二十四日
附件1：
2012年集中开展严厉打击农机安全生产违法违规行为专项治理工作方案
根据《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）的精神要求，为扎实推进我省农机安全生产工作，服务海南国际旅游岛建设大局，以良好的安全生产氛围迎接党的十八大的召开，结合我省农机安全生产的实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，树立以人为本，安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，用新理念、新机制、新手段促进农机安全监管形成“政府主导、农机主抓、部门协作、社会参与”的齐抓共管良好格局，全面提高农机安全监理能力，坚决遏制和有效防范重特大农机事故发生，切实维护农民群众生命财产安全，积极促进农机安全生产形势持续稳定好转。
二、时间安排
从6月1日至12月1日，用半年的时间集中开展严厉打击农机安全生产违法违规专项治理行为。
三、重点整治内容
（一）使用拖拉机违反规定载人、人货混载、超载超速的行为；
（二）擅自给拖拉机改装加胎、改装超高超宽的行为；
（三）拖拉机无牌无证、假牌假证投入使用的；拖拉机驾驶操作人员无驾驶证驾驶、酒后驾驶、假证驾驶的行为；
（四）违规办理牌证行为。
四、重点治理区域
根据我省农机安全生产的实际，在全省范围内集中开展严厉打击农机安全生产违法违规行为专项治理行动，其中重点治理拖拉机无牌无证和违法载人区域是东方市、乐东县和屯昌县；重点治理拖拉机违法改装加胎的澄迈县、屯昌、定安、海口、文昌、琼中、儋州、临高等市县；重点治理本省违规办理牌证行为和跨省违规办理牌证行为。各市县要认真落实好属地安全监管责任，结合当地的安全生产实际，积极主动开展专项治理行动，促进农机安全生产工作；对农机安全生产违法违规行为严重的市县交界地区，由省农机管理部门牵头组织相关市县农机管理部门共同开展联合治理行动。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各市县要高度重视，充分认识开展严厉打击农机安全生产违法违规行为专项治理工作的重要性和迫切性，落实属地管理责任，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把专项治理行动与创建“平安农机”活动结合起来，与农业机械的年度检验工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，根据当地实际，制订切实可行的工作方案，明确工作目标和任务，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。
（二）突出重点，全面推进。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，严厉打击农机安全生产违法违规行为；全省上下要高度重视，精心组织，上下联动，抓好十项行动计划的落实；要突出治理拖拉机违法载人、人货混载、改装加胎行为、改装超高超宽；治理无牌无证机车及无证驾驶行为和违规办理牌证等工作重点，坚决遏制农机安全生产违法行为，全面推进农机安全生产各项工作的开展。
（三）强化监督，促进实效。要加强对严厉打击农机安全生产违法违规行为专项治理行动的指导和监督检查，及时研究、协调解决专项行动中出现的问题，稳定农机安全生产形势。要对专项行动过程实行动态管理，及时掌握情况，对本地区专项行动进展情况进行抽查；要分析原因，研究对策，进一步完善安全监管制度和办法，确保专项治理行动取得实实在在的成效。
（四）警农协作，大力整治。要积极向当地政府和领导汇报农机安全生产情况，争取得到重视和支持。加强警农协作，积极推进公安驻农机警务室的建设，共同开展专项治理行动，促进农机安全生产工作。
（五）广泛宣传，营造氛围。专项行动期间，要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度，拓展宣传广度，注重宣传效果，充分依靠当地党委和政府、各有关部门、农机服务组织、农机企业、农机协管员、农机大户、农机手、宣传媒体等共同推进专项治理行动，形成全社会参与和支持农机安全生产工作的良好氛围。
