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我国种子市场的现状与发展方向
2006-05-11   来源:中国农业网   

  我国农业由于受到经济因素的限制,长期处于落后地位,优良品种的保护、改良、普及率更是没有得到应有的重视,全国各地有许多优良的地方土特品种,在没有打开国门之前已经被人们淡忘,随着WTO的临近,我国农业将随科技的提高,会对种业提出更高要求,要求我们加快优质品种的引进、改良和对国有品种资源的保护工作。做好种植业用种的选育、引进、繁育工作,提高品种的品质和种子的自身质量是现代种业的关键,虽然种植业的需种总量保持相对稳定,但是对名特优新品种的需求是随着社会的发展永远无法满足需求的。目前国内缺少强有力的农业产前服务体系,确保农业生产用种的需求,组建国际性跨地区跨行业的种业集团,推进交易方式的变革,对推进农业农业产业升级,发展我国现代农业意义重大。

  好种出好苗。种子一直是农业发展的核心推动力,近年来,随着市场经济的发展,育种工程的深入,我国农业种子、种苗生产经营也逐步走向成熟,但是长期以来我国种业的发展受到各种因素的影响,目前的种业还无法满足现代农业发展和信息化的要求,必须充分利用现代技术、整合种质资源、提高种子生产流通的规范性,让种业发展跑农业发展的前头。

  1 我国种子生产经营状况

  根据国家统计局99年统计资料显示,全国共有地级市331个、县2126个。我国农作物种子是专营农用物资,目前除去蔬菜种子放开外,其他大宗农作物种子,特别是双杂种子的生产经营权全部有国家种子公司经营,个人企业不得参与经营,种子根据常规推算,全国县级以上从事种子经营的企业有2500个左右,与花卉林业种苗有关的企业有3000家以上。我国种子产业是从1978年各级国有种子公司(站)建立后起步的,发展很快,但是与种子产业较发达的国家相比还相当落后。尤其在由计划经济向社会主义市场经济转轨时期,暴露出很多弊端和问题,致使许多种子企业临近倒闭的边缘。

  我国的种子从科研到生产、流通,都还处在初级阶段,利用传统的生产合作方式和落后的经营机制,目前种子行业和农业行业一样,在业务上受到上级的指导,但是在经济形式上是独立核算,在经营渠道上形成一种默契,基本上有相对固定的进出货途径。在体制上受到国家控制,无法放开手脚顺利进入市场经济,在国家解除农业计划经济的时候,企业自身没有能够很快转变经营机制,带来许多农业种子企业的严重亏损和倒闭。

    1.1 两权不分离

  我国各级农业部门长期以来是多种经济形式并存,既是农业的规划发展和管理监督部门,又是农业产生资料的经营主体,是没有完全市场经济的具体表现,过去各级种子管理和生产一直是一套班子两块牌子,由各级种子公司负责,

    1.2 机制跟不上

  目前,各级种子经营公司,大多还是事业单位企业管理,机制的落后带来管理松松垮垮,加上管理和经营一体化,带来了许多问题,官僚主义作风严重,同时,受到经营者没有自己的基地,出现了不少种子公司坑农现象,任意控制地方种子价格损害农民利益,同时也出现公与私的“合营”问题,假公济私的经营行为时有发生。

    1.3 技术较落后

  种子经营的主体各级种子公司,是经费来源是5/5开的事业单位,一半来自财政,一半自己挣钱自己用。导致了有钱就用,没钱就不用的现象,致使的技术积累和资金积累趋于零,忽视了科研和人才培养,变成了纯粹的倒买倒卖公司,只顾眼前利益,不顾长期利益和社会效益。同时,受到传统观念的影响,网络技术无法及时在种业内部普及,制约种业的信息化进程。
 
    1.4 信息不灵通

  我国没有严格的农业统计制度,农业统计工作受到地方政府的干扰,无法统计出准确可靠的农业信息,这样的结果是把我国的农业发展引向信息误导的怪圈,种子企业首当其冲,种子企业从不规范的途径获得的不完整的市场信息,来安排种子生产和进行经营经营计划的安排,是种子企业决策失误的主要原因。

    1.5 行为不规范

  传统的交易方式在种子行业表现明显,通过相对固定的生产基地转手到相对固定的经营伙伴,可以有效降低种子交易的风险,主要是受到经营思想和手段的限制,没有能够利用网络进行一对多的询价和公平交易。目前国内只有北京、辽宁、昆明等地建立几个种子专业交易市场,但是没有在机制和运作方式上下工夫,没有形成规模,离现代农业的要求相去甚远。

  2 发展现代种业的思路

  近几年来,少数有基础的种业公司,能够积极适应市场需求,找到自己在市场中的位置,并逐步走向世界,同时许多国际种子公司也看到我国种业的落后状况,纷纷涉足中国种子领域。目前,上市种子公司有5家,合肥丰乐种业(0713)、湖南亚华种业(0918)、袁隆平农业高科技(0998)、四川禾嘉实业(600093)、四川英豪(600672,英豪科教),前面4家是农作物种子为主,四川英豪是花卉种苗为主的。他们为我国种业发展带了个好头,更好的发展我国种业生产,需要积极转变机制去适应发展,更多的投入和更好的去整合利用现有的资源来促进发展。

   2.1 转变机制,提升科技立业的作用

  推进管理与经营的分离,加大执法力度,加强繁育经营一体化,引进先进的管理经营等,都是是健康发展我国种业的重要保证,没有严格的管理与经营分离,无法建立一个公平合理的竞争环境,没有繁育与经营一体就无法保证繁育、生产、经营环节利润的合理分配,影响生产者的积极,制约种子企业的技术积累和扩大经营规模。

   2.2 利用网络,促进种子贸易网络化

  互连网的应用,为信息的传递和一对多的交流提供了便利,为降低种子生产成本、缩短繁育交易周期和公平竞争带来了保证。扶持和建立我国规范的种子商务企业,规范交易行为是推进种业发展的有效手段,谁能积极掌握和利用网络推进种业的发展,谁就能领导种业的发展方向。

   2.3 促进整合,提高种业资源利用率

  我国有着丰富的农作物种质资源、种子企业体系较为健全,形成全国上下完整的生产加工营销网络,发挥人力资源充足的优势,进行跨地区的资源整合,提高种业资源的利用率,形成规模经营,实现种业的健康有序发展,才能够置身日益国际化的经济大舞台。

  我国农作物种苗贸易,每年的市场总量在500亿美元上下,如果谁在信息社会的今天,在这块土地上获得一点点份额,明天就能立与不败之地。

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标签:农机 发展方向 现状 市场 种子 我国

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