浅谈2006年中国油脂发展趋势(4)
2006-06-23   来源：中国农业网   

    三、2006年值得关注的几个问题：
　　 (一)有利政策因素
　　 1、中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见(10号文件)中，第二部分明确：加快建设全国重要粮食生产基地，扎实稳步推进社会主义新农村建设。在第八条中：大力发展农业产业化经营，推进农业结构调整。加大对农业产业化龙头企业和农民专业合作经济组织的支持力度，落实对内资重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业所得暂兔征收企业所得税政策。引导龙头企业、合作组织与农户建立利益联结关系，发展有优势的农产品加工业，重点建设一批优质、专用、规模化和标准化的农产品加工基地，延长产业链，努力增加农民收入。
　　 2、近期农发行安徽省分行以81、83号文件公布2006年商业性粮油流转贷款资格企业名单和产业化龙头企业、粮食加工与国有粮食购销企业对接经营工作意见。标志着困扰企业多年的收购资金得到了解决。全省228家产业化龙头企业、粮食加工企业得到支持，其中油脂加工企业33家。发行流转资金贷款较其它金融贷款比较，一是资金量大，解决了收购菜籽需要资金量大的难题。二是流转资金贷款较其它行利率低。这无疑为企业注入了新鲜血液。
　　 3、实施万村千乡工程。商务部从去年起实施了旨在搞活农村商品流通改革和加强农村市场建设为目标的万村千乡市场建设试点工程，计划三年时间在全国培育25万家左右的农家店。粮食流通是重要组成部分，为此，我们会同省商务厅将我省19家粮食产业化龙头企业887个农村服务社纳入商务系统开展的万村千乡工程，享受优惠待遇。同时推进放心粮油进农村、进一步拓展农村市场。实施万村千乡工程是国家战略，对于我们企业来说，就是如何占领农村市场，我认为这里大有可做，大家要想办法挤进所在地商务局的盘子里，加大开拓农村市场的力度。
　　 4、能源紧张石油暴涨。能源短缺和环境污染是目前人类社会所面临的巨大挑战，为了维持各自国家经济的可持续发展，许多国家政府正大力开发能源的可替代产品，而生物燃料的应用和推广正是现阶段解决能源替代问题最佳手段。生物柴油作为生物燃料的主要品种，其未来的推广应用将为菜油的消费开拓广阔的空间。近年来，随着国际原油价格的不断攀升、人们对全球原油资料枯竭的担忧以及京都议定书对环保的要求，促使了各国重视对生物柴油的应用。此次美国政府的公司税赋优惠法案将生物燃料的应用和公司税收优惠法案相挂钩将会极大地提升生物柴油的市场竞争能力，美国生物柴油的产能要从现在的100万吨提高到1200万吨，巴西2005年生物柴油的掺和比为5％，至2020年达到20％；日本生物柴油年产量可达40万吨，德国生物柴油年产量达25万吨。
    　中国是全球最大的发展中国家，能源问题是关系到国家安全和发展的全局，为此生物柴油产业的发展已列入国家计划。明年《再生能源法》的实施，生物柴油将全面上市。目前我省的国风集团与中联公司联合清华大学等专家在合肥市包河工业区筹建生物柴油项目，建设规模每年60万吨，首期年产10万吨，总投资4．65亿元，预计今年内首批产品将问世。浙江德清新市油脂股份有限公司筹建引进菜籽油转化为生物柴油10万吨生产线。山东威海碧陆能源添加剂有限公司总投资规模将达到15亿元的企业开工建设，年生产生物柴油50万-75万吨，预计2007年一期项目就可以投产。华宏集团年产10万吨生物柴油明年投放市场。上海地沟油生产生物柴油正在筹建等。生物柴油项目建设，拉动菜油市场的需求。
　 　5、社会主义新农村建设。随着中央实施良种补贴、优质粮工程、取消农业税、免去农村中小学课本费和加大新农村配套建设的一系列举措的实施，将拉动农村市场消费增长。
　 　6、油贱伤农已引起各级领导关注。最近全国不少专家学者和新闻界关注油贱伤农的问题，撰写文章向国务院反映。3月27日杨文年撰《警惕中国大豆压榨产业步南美化后尘》在今年的人大会上有许多代表提出了应尽快出台《反垄断法》及《关于建立国家经济安全体系的建议》的建议。中国油脂分会向国家有关部门呼吁，要求适度适时进口油料，进口油脂油料要起调节阀作用，鼓励油料产区发展生产。
　 　(二)不利因素：
　　 1、进口大豆等油料油脂问题。今年是取消毛油进口配额的第一年，加之南美大豆丰收，预计进口毛油和大豆将要再创新高。
　　 大家要高度关注世界油料油脂生产、市场行情，中国的油脂市场与世界油料油脂市场已融为一体，2005年进口油脂和油料折油已占国内消费市场的50%以上，不能光关注国内的生产，更重要是要放眼全球，特别要关注大豆和豆油。
　　 2、进口棕榈油。进口棕桐油是抑制国内油价上涨的最大品种。一是进口量越来越大，二是差价大，掺兑其它油品可获较大利润空间，三是提炼提纯技术提高，掺兑棕榈油由夏秋季发展为全年都可以掺兑，四是高品质油脂消费逐年快速增长，由于一级油无色无味，为掺兑棕榈油提供了前提条件。2005年中国进口棕榈油配额316．8万吨，实际进口433万吨，预计2006年达到500万吨。
    3、养殖业。2005年禽流感在世界范围内爆发，引起世界广泛关注，禽流感爆发期间引起禽类产品消费减弱，从目前情况看，禽流感短期完全消失的可能性不大，并有可能成为新的流行病，国内虽有了应对的良好经验，但是禽流感的阴影可能在年初对养殖的补栏积极性产生压力，禽流感对养殖市场的影响将产生不同后果。禽流感后，抑制价格的上扬。
　　 4、国内物价上涨，原油上涨，煤炭价格上涨，燃油价格上涨等因素的影响。火车货运运费上涨等等都增加了国内粮油产品的采购、生产、销售成本。
　　 四、油脂工业走出低谷仍需加倍努力
　　 油脂工业企业在经历了两年的风风雨雨之后，有人对我国油脂工业的发展前景产生了困惑，这是可以理解的。但我认为，我国油脂工业的发展前景仍然是十分美好的，这是不用怀疑的。面对我国油脂工业的现状，重新振兴，需要做到两条，一是增强信心，二是加倍努力。所谓增强信心，就是要增强对我国油脂工业发展前景美好的信心。我们要看到油脂工业是一个朝阳工业，随着人民生活水平的提高，油脂及其制品的品种和销量将进一步增加，质量将进一步提高；油脂的深度加工及综合利用刚刚起步，研发的潜力很大；两年的风风雨雨和经营不景气，让我们吃一堑，长一智，使我们的头脑更加清醒和聪明了，回避和防范风险韵意识增强了，跟风、贪大和盲目扩张的思潮减少了。这是我国油脂工业发展前景美好的重要主客观条件。所谓加倍努力，就是说我国油脂工业要想走出低谷，重振雄风，不是轻而易举的，需要付出更大的努力才能实现。我们要面对当前油脂市场供大于求，油价、粕价仍然低迷却不会很快改善的现实；要面对自2006年1月1日起取消豆油、棕榈油、菜油进口免税配额和进口国营贸易管理，实行自动进口许可证管理，其关税将统一降至9％后，可能带来的不利影响；我们还要面对市场竞争无序，部分企业资金短缺等困难。在上述现实和困难面前，我们只有增强信心、苦练内功、做出特色、精心经营，加倍努力才能改变我国油脂工业的现状。（完）