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山东省德州市农机宣传工作浅析
2013-05-23   来源:德州市农机局   

  农业的根本出路在于机械化,农机化发展的最大推动力量是广大农民群众。因此,加大宣传力度,最大限度调动农民群众的积极性,不仅能使各项农机工作开展更加顺畅,而且能更好地推动农机化科学发展。

  近年来,德州市农机部门改变宣传模式,积极建设以电视、电台、报纸、网络为主,以简报、标语、横幅、宣传车、明白纸为辅的全方位农机宣传平台,打造上下畅通,全面覆盖的农机宣传网络,农机宣传工作取得了历史性突破。传统媒体方面,2012年仅德州电视台新闻栏目中的农机报道就达60多次,德州日报、德州晚报的报道数量也大幅增加。网络媒体方面,该市全年共被山东省农机化信息网采用各类信息2047条,被中国农机化信息网采用1763条,综合排名全省第二。市农机局还制作农机简报31期,及时报送给有关领导和新闻媒体,为全市农机化发展营造了良好的舆论氛围。

  一、工作经验

  (一)领导重视是前提。德州市农机局领导班子高度重视宣传工作,明确要求农机宣传必须做到“电视上有影,电台里有声,报纸上有字,网络上有文”,并成立了由一名副局长为组长的农机宣传工作小组,协调推动全市各县市区和市局各科站宣传工作的开展。该局还将宣传工作纳入全市农机化工作千分考核体系,并安排较大分值。今年年初,又下发了《关于进一步加强农机化宣传工作的通知》,强化了推动措施,有效提高了各县市区对宣传工作的重视程度,在全市农机系统形成了由一把手总抓、分管领导负责、专职宣传员具体干的宣传管理机制。

  (二)人员设备是基础。目前,德州市农机系统共有专、兼职宣传工作人员37人,其中研究生以上文化程度1人,本科以上14人,宣传队伍建设初见成效。同时,通过订阅各种农机化方面的报纸杂志,扩大宣传员的阅读量;规定每天的信息报送底线,促使他们多动笔;加大培训力度,系统地提高宣传员的业务能力。各地还克服资金困难,为宣传工作配备了专用计算机、打印机、摄像机、数码相机等设备,有条件的地方还安排了专门的办公室。经过几年的建设,该市宣传工作的人员和设备基础进一步巩固,为宣传工作的发展奠定了坚实的基础。

  (三)规章制度是保证。自2007年起,德州市农机局就开始根据各地报送信息的数量和质量,实行计分考核,并将考核情况同各地农机部门年终考核挂钩。2012年,该市农机局又对电视、报刊等媒体宣传工作提出明确要求,进一步完善了农机宣传渠道。夏津、临邑、齐河、武城、禹城、宁津等多个县市还根据自身情况,制定了本地的宣传管理制度,详细规定了人员编制、责任、奖惩等,使农机宣传进入规范化发展轨道。

  (四)多方协作是推手。市农机局与德州电视台、德州日报、德州晚报建立了定期沟通机制,确保农机新闻第一时间家喻户晓。三夏、三秋前,及早召开媒体策划会,对关键时节农机化生产的报道作了周密安排。2012年三夏期间,德州市突遇强对流天气袭击,部分小麦倒伏。该市农机部门在马上启动应急预案的同时,通过电视台说明了全市小麦联合收获机数量充足的实际情况,稳定了农民情绪,并邀请专家讲授倒伏小麦的机收方法,加快了整体抢收进度。该市农机部门针对雷雨天气的应急措施和经验做法,全省小麦机收日报、山东电视台和农业部农机化司都进行了专题报道,在社会上引起了较大反响。

  二、存在问题

  一是“重实干、轻宣传”的思想仍然存在。虽然经过连续多年的大力推动,全市农机部门的宣传意识有了较大提高,但部分人员仍存在“只愿埋头苦干,不愿抬头宣传”的思想,对宣传工作重要性认识不足。有的为完成工作任务而宣传,重过程轻结果,表面看热火朝天,农民机手接收到的信息量却十分有限。

  二是宣传覆盖仍有空白区。通过接听农民来电、基层随机访问等方式了解到,目前的宣传方式和力度,仍未能实现全市农村的全覆盖,一些农民群众对农机政策法规、农机新技术和安全生产等知识仍然一知半解。特别是农机补贴等农民非常关心的重点工作,在宣传上还有待进一步完善。

  三是宣传方式有待创新。目前各种宣传方式都有本身的局限性:电视、电台时间不灵活,报刊杂志在农村的受众较少,网络在基层的普及率较低,横幅、标语、宣传车、明白纸等包含的信息量较少。

  四是制度建设需要加强。近年来该市农机宣传工作的快速发展,很大程度上得益于市县农机部门主要领导的重视和推动。与整体宣传工作的发展相比,相应的制度建设比较滞后,大多数地方只是出台了奖惩措施,没有建立科学的制度体系。

  三、措施建议

  一是建立以制度为约束的工作长效机制。农机部门应建立包括人员队伍、设施设备、教育培训、任务奖惩等为一体的全面的宣传工作制度体系,将宣传队伍的组成、选拔方式、培训进修、任务考核、奖惩标准和宣传必备的工具设备,以正规文件的形式确定下来,保证宣传工作的开展不受人员变动的影响。同时,应通过制度建立全员宣传的工作机制,把宣传农机变成每个农机系统干部职工的自觉行为。

  二是建立以结果为导向的科学工作机制。目前从上到下的宣传考核体系,过于注重网络宣传,对电视等传统媒体的宣传工作考核力度较小。建议在今后的考核中,加大电视、报刊等传统媒体宣传所占比重,推动各级农机部门进一步完善宣传手段。由于农民对宣传的接受程度无法统计,造成农机宣传只能考核工作过程,无法衡量工作结果。可以探索建立“农机宣传地图”,通过分析咨询农民的所在地,确定辖区内的相对宣传盲点,作为宣传工作的重点突破区域。

  三是建立适应实际情况的灵活宣传机制。应建立以电视、电台、报刊、网络为主干,以标语、横幅、宣传车、明白纸、热线电话为补充的立体宣传网络,积极探索农民喜闻乐见、接受效果好的宣传新方法。注意在不同的时间、不同的地点根据不同的工作侧重采用不同的宣传方式。可以将宣传内容根据需要农民掌握的程度分为“大概了解”、“熟悉内容”、“熟练掌握”等多个类别,根据不同宣传工具的特点灵活运用,达到事半功倍的效果。

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标签:农机 浅析 山东省

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