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装备制造业质量品牌提升专项行动提出十年发展目标
2016-08-30   来源:中国工业报   

  科学规划有序践行

  记者:《行动指南》提出了“力争通过三个阶段的努力,实现我国装备制造业质量和品牌水平大幅提升”的发展目标。阶段性目标的设置又是基于哪些考虑?从当前我国装备制造业质量品牌发展现状看,目标实现是否有难度?

  科技司:《行动指南》将十年目标分为三个阶段,并重点表述了第一阶段,也就是前三年的发展目标。质量品牌建设是系统性工程,是循序渐进的过程,分阶段设定目标有利于聚焦各阶段的重点任务,保持工作科学有序。在第一个阶段,重点完善质量品牌提升工作机制,夯实质量品牌发展基础,并在重点领域取得突破。在质量品牌基础逐步完善,以及在重点领域的突破形成示范效应的条件下,第二个阶段要推进质量品牌的整体提升。对照《中国制造2025》提出的“力争用十年时间,迈入制造强国行列”的战略目标,在第三个阶段,我国制造业质量品牌水平也要同期达到世界制造强国的水平。

  从我国装备制造业的质量品牌发展状况看,一方面,我国装备制造业已经在高铁、航天、船舶、电力等领域打造出了一批享誉世界的品牌;另一方面,我们在基础能力、品种结构、实物质量和品牌培育等方面仍然存在较大差距,实现预期目标的信心与困难并存。随着《行动指南》各项措施的逐步落实到位,以及政府部门、行业协会、科研机构、工业企业等社会各界合力作用的充分发挥,相信经过科学系统的推进,实现装备制造业质量品牌水平大幅提升的目标是可以实现的。

  试点先行示范引领

  记者:质量和品牌是制造业综合实力的集中反映,是制造强国的核心竞争力。为了培育出赢得市场认可的国际化品牌,打造我国装备制造业竞争新优势,《行动指南》提出了五个方面的主要行动,提出这些行动的主要考虑有哪些?

  科技司:《行动指南》提出的五个方面20项行动体现了以装备制造业质量品牌提升为牵引,带动制造业质量品牌整体提升的思路,重点围绕发挥企业主体作用、营造良好市场环境、完善质量基础体系、健全质量监管机制、促进先进制造发展、解决关键质量问题等方面展开,并把试点先行示范引领作为重要的工作手段。

  在行动内容上,体现了“企业主体与政府引导相结合、改善供给质量与维护市场秩序相结合、质量基础提升与产业质量升级相结合”的基本原则,可以概括为发挥一个主体作用、加强三类平台建设、完善四个基础体系、健全四项监管机制、推进六个领域提升。

  其中,围绕发挥企业主体作用,从落实责任、激发动力、增强能力等三个方面开展行动;加强质量品牌服务平台建设是要解决质量品牌公共服务供给不足的问题,推动建立一批专业化服务、信息共享和活动推进的公共服务平台;质量品牌建设的技术基础包括标准、计量、检验检测和认证认可,在第三部分围绕这四个方面做出了部署;健全四项机制是改善质量品牌发展的环境,围绕质量监管、信用管理、公平竞争和人才培养等方面展开行动。

  第五部分是推进六个领域重点提升。“区域和行业质量品牌提升行动”是发挥地方和行业作用,强化质量品牌合力的重要举措。“工艺优化和关键共性质量技术攻关行动”是要集中力量攻克一批影响行业质量提升的非竞争性共性质量技术和工艺问题,实现质量突破。“质量品牌护航行动”是结合《中国制造2025》的十大优势和战略产业开展的质量品牌提升行动。“全产业链质量品牌提升行动”是发挥装备制造业对整个制造业质量品牌提升的牵引作用。另外两项行动旨在通过两业融合和国际化进程促进质量品牌发展。

  从总体看,这些行动结合了我国装备制造业质量品牌发展现状和目标,落实了《中国制造2025》部署的战略任务,做出了比较科学系统的行动部署。

  保障措施逐步到位

  记者:此前,工信部通过推进实施“工业质量品牌能力提升专项行动”,加强试点示范带动引领,对促进行业及区域工业质量品牌建设起到了重要的推动作用。下一步,是否会延续相关的政策?在引领装备制造业质量提升及品牌打造方面,将出台哪些针对性措施?

  科技司:工信部履行“指导工业行业质量管理工作”的职能,一直把质量品牌建设作为重点任务,持续推进。2012年以来,通过开展“质量品牌建设年”、“质量品牌能力提升”等专项行动,已经形成“常规工作+专项行动”的推进模式,形成企业品牌培育、区域品牌建设、质量标杆等一批有较大社会影响的标志性活动。

  特别按照试点先行示范引领思路开展的企业品牌培育和区域品牌建设活动,取得了显著成效,试点示范的工作推进方法也得到领导的肯定。例如,通过对前两批品牌培育示范企业的统计调查,这些企业经过3~4年的品牌培育,其主营产品国内市场占有率平均值从17.8%提高到31.4%,工业增加值率从21.8%提高到26.2%,顾客重复购买销售占比从43.4%提高到60.2%。这些已经形成经验并取得成效的活动会持续开展并将不断改进创新。

  在《行动指南》中,围绕强化组织实施机制、完善法律法规与政策措施、加强财政专项资金的支持、发挥重大工程的支持作用,以及加强舆论宣传和引导等方面提出了保障措施,随着这些措施的逐步到位,将为装备制造业乃至中国制造的质量品牌发展创造更为有利的条件。


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标签:农机 行动 提出 发展目标 专项 提升 质量 品牌 装备制造业

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