而制造业方面，虽然前几个月制造业PMI指数小幅回落，但依旧处于50%枯荣线以上，随着经济面的继续回暖，特别是下半年在全国范围内展开新城镇化建设，诸多制造行业产销情况有望再次回升，从而刺激热轧等主要板材市场反弹的可能性较大。
但值得注意的是，眼下已经进入全国范围内的雨季，雨水、高温天气将在较大程度上影响户外工程项目的施工进度，对建筑钢材市场而言较为不利，2013年夏天能否出现2011年同期那帮的“钢市淡季不淡，钢材价格逆市反弹行情”也未可知。
总的来说，经过数月的震荡下行，当前钢材价格业已经跌至3年半以来的新低;目前多数钢企、钢贸商均处于亏损阶段，钢价继续大幅下调的可能性显然不大，钢材市场中短期存在技术性盘整需要;而市场对于下半年的政策红利依然有较大的预期，城镇化建设下半年启动的可能性很大。加上进口铁矿石价格目前业已跌至国产矿成本线以下，必然遭遇较强的支撑，后期钢价的成本支撑将逐渐回升。因此，综合以上因素，笔者认为，2013年下半年的中国钢材市场，整体将呈现震荡回升的过程，需要特别关注的依旧是中策红利的兑现以及钢材供应过剩矛盾的变化。
据最新消息显示，只一周内，财政部接连下发三道文件，共计拨付1015亿元支持保障房建设，其中公租房建设获取资金最多，达到580亿元，其次为城市棚户区改造，为355亿元，廉租房获得80亿元。2011年保障房风风火火，2012年保障房只算是平平淡淡，正当人们对保障房的拉动作用不报太大希望的时候，财政部对保障房建设的亲睐，把大家的目光再一次聚齐起来了。
我们知道，13日国家统计局公布数据显示，2013年1~4月份，全国固定资产投资同比名义增长20.6%，增速比1~3月份回落0.3个百分点，这是我国投资增速再次下降。固定投资增速的下降，曾一度让市场分析人士揣测，政府将会把重心放到哪里呢?如果是刺激内需，政府又会以什么样的方式来拉动经济呢?
直到近期关于保障房的一系列动作，我们才恍然大悟，哦，原来如此。保障房建设当然是拉动内需的好办法。商务部研究院日前发布的《2013年消费市场发展报告》特别指出，今年建材等家居产品将成为拉动消费的最大亮点，预计同比增速能达30%左右。中央财政资金发力保障房建设，既能拉动内需，对稳定固定资产投资也有很大作用。对此，我们只能感慨，机关算尽也不敌政府“老奸巨猾”。
据了解，一季度以来，经济数据走在走弱，而大规模的保障房建设不仅将拉动地产、水泥、建材、钢铁、工程机械等相关行业，而且影响将波及到陶瓷、洁具、家电、家纺等下游产业。而今年以来，我国固定资产投资呈现逐月下滑态势，中央财政资金吹响保障房加速建设的号角也能对固投起到补位作用。有报告显示今年全国保障房投资约1.5万亿元，预计2014~2015年的保障房投资可能维持在今年的水平附近。我国钢铁行业因为经济走弱、需求不起的问题已经快走入绝境了，中央财政对于保障房建设的支持，如果真能按照预期的方向走，必定能带动相关行业的景气度回升，那么，钢贸商也算是能再见需求曙光了。
政府的赞助和提拔当然很重要，但是最终资金能不能筹集全也是另一个要思考的问题，2013年全国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。我们也知道，保障房资金缺口问题一直也不是稀罕事，但是笔者认为，拉动内需这是今年政府的主要目标，而保障福是一举两得的事情，所以，不管怎么样，财政方面都应该会不遗余力的支持保障房建设的。
因此，后期这些建设会对钢材产生的需求还是比较期待的，不过，笔者高兴的不是于保障房会带来多少需求，因为毕竟在建成和新开工数据上今年都不及往年，但是别忘了有一点，政府加大投资保障房会给相关产业链带来的机遇却是巨大的，这才是重点! 文/中国钢铁现货网
