有句话叫做“希望越大、失望也就越大”，笔者认为2013年上半年的钢材市场正好实实在在的印证了这句老话的精髓。半年前，也就是2013年的第四季，源于对基建投资发力、更因为中央提出的新城镇化战略规划;包括钢铁行业在内的诸多相关行业对2013年的市场预期上升到罕见的高度，纷纷扩大产能;加大生产备货力度;然而，2013年已经过半，非但基建投资项目因资金问题进展缓慢，被寄予最大厚望的城镇化规划一再推迟。政策红利正在逐渐消失，而供应严重过剩矛盾却日益激烈。很显然，国内钢材市场在望眼欲穿的过程中，不断的走弱，市场正在努力的消化政策红利爽约带来的恶果;钢材市场要想好转，估计得等到下半年城镇化规划具体实施后方有可能。
2013年上半年钢价跌至3年半新低
2013年上半年国内钢材市场走势整体呈现先涨后跌的倒V字形走势，其中上半年的钢价最高点出现在2月下旬，其后自5月下旬，主要钢种均处于震荡下跌过程，期间虽偶有反弹，但均“昙花一现”，难以影响整体走势。今年前两个月，国内市场钢材价格呈逐步回升走势;至2月末，主要钢材均价环比小幅上涨5.52%，但同比下降6.20%。进入3月份后，钢材价格整体呈回落走势，截止到5月下旬，国内主要品种钢材价格跌至近3年半以来最低点。
2013年春节以前，鉴于对后市较大的需求预期，一方面钢厂开足马力生产、积极备货;另一方面钢材市场也是在较强的信心下，发起了消失数年的钢材冬储，主要品种钢价春节前无量反弹至年度高位。但春节过来，钢材市场仅维持不足一个星期的惯性拉涨，随即就因现货市场成交乏力，市场需求远低于预期而进入长期的阴跌行情，包括期货螺纹钢在内的现期货市场全线下降;其中部分城市热轧等板材跌幅约700元/吨，部分市场线螺等建筑钢材报价跌幅近1000元/吨。
行业短暂盈利后陷入更大亏损
虽然在经济增长和市场预期增强的拉动下，年初钢材价格小幅回升，钢铁企业经营状况有所好转。但由于钢铁产能释放较快，钢材市场下游需求释放低于预期，钢材市场仍然处于供大于求的状况，加上铁矿石等原燃材料价格的快速上涨，钢铁企业面临的经营形式更加严峻。据中钢协统计，一季度大中型钢铁企业实现利润24.86亿元，同比实现扭亏为盈;但是一季度实现利润逐月下降，其中1月份13.38亿元，2月份9.98亿元，3月份只有2.67亿元;销售利润率为0.28%，亏损面为34.9%，其中3月份亏损面达到45.3%;随后的两个月内，中国钢企延续亏损。
当前钢厂在亏损不断加剧的情况下，其生产积极性依然不减，中钢协最新数据显示，5月上旬全国粗钢日均产量达到219.29万吨，再次创下历史新高，虽然3月份以来，需求基本面始终维持较为平稳的需求释放，国内钢材库存已经连续第九周实现去库存，当当前钢市库存依旧处于高位，市场供应压力也在钢厂的不断增产下持续回升。当前钢材市场进入季节性需求淡季，后市压力或将更大;由此导致的钢企亏损有望继续加深。
政策红利渐失 钢材供应严重过剩矛盾日益激烈
相对于春节前市场对于政策红利的“趋之若鹜”;春节后的几个月来，钢材市场下游需求的实际释放程度远低于此前预期。一系列基建投资因资金问题进展相对缓慢;而最大的政策红利“城镇化规划”屡屡推迟，从3月份开始一直延迟到最新消息本月底或者6月份才有可能召开全国性的城镇化规划会议;是否能够如约，还需要进一步等待，当前地方政府和中央高层就政策具体内容尚有诸多的分歧有待协商。
诸多政策红利的爽约，直接导致钢厂积极生产的钢材无用武之地，上半年，我国钢铁行业社会钢材库存最高时达到近2400万吨，创下历史新高;特别是进入3月份以后，钢厂的生产积极性有增无减，粗钢日均产量屡次打破历史记录;由此导致钢材市场供应过剩矛盾日趋严重;也是长期制约钢价反弹的罪魁祸首。
基建投资逐渐增加、城镇化建设箭在弦上 下半年钢材走势有望获得好转
眼下已经处于5月底，2013年上半年即将结束，钢市以需求疲软、钢企亏损、供应过剩等结束;面对即将到来的下半年，分析认为，随着保障房等基建投资项目集中开建、城镇化建设日益临近;我国的钢材市场需求基本面在下半年将有望好转。
最新数据显示，5月份四大银行新增贷款回升至9000亿元，说明市场投资开始放量，有利于经济面持续回暖。另外，最近两周以来，财政部密集发放2013年保障房建设专项资金约为1015亿元，按照一般性流程，该笔资金将于6月份陆续抵达各个地方政府;说明全国性保障房工程项目即将进入全面施工期，钢材市场的下游需求释放量有望在下半年加速。
