当前,农村土地流转呈现加快之势。但是,临沂、日照等地有村民反映,土地流转不签合同或不履行合同等现象时有发生,“自己的口粮田不能耕种,又拿不到土地流转的钱,这该怎么办?”
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土地租金被拖欠,农民心焦
近日,本报记者奔赴部分村庄,就土地流转问题进行了调查采访。
6月22日清晨,记者走进临沭县青云镇刘疃河南村,发现村西几百亩土地至今还没有耕种,只有零星土地被村民种上了花生,空旷的田野上偶见点点绿色。
刘疃河南村村民孙胜(化名)表示,在2014年秋收之后,这块土地就成了当地一家企业的土地流转项目。“但是去年,我们没有拿到土地租金。看到这些土地闲置着,就在今年4月种上了花生。”
孙胜没有想到的是,这些长势良好的花生,突然就被村里用机械犁了。“由于企业的钱已经到村里了,这些地就依然是流转土地。但是,这次租金拖了好几个月,我们就不想参加流转了。”
最初土地流转时,村委会曾经征求过村民意见,不愿意参加的可以调换承包地。但是现在土地租金没有按时拿到,孙胜等村民不免担心,他说:“自己的承包地自己能不能说了算?今后能不能及时拿到钱?”
在临沂市罗庄区花埠圈村,记者听到当地村民也有类似的反映。村民沙存礼表示,10多年前,自己的承包地参与了村里的土地流转项目,但是从五六年前开始,自己就拿不到土地租金了。
沙存礼参与流转的1.53亩土地,至今还有10多年承包期,刚开始流转时拿到了4万元左右的租金,但现在尚有一半租金没到位。“要么给租金,要么给土地,我们不能这么拖着吧。”
操作不规范引发农民“不信任”
记者在调查中发现,这些村庄村委会在土地流转之初尊重了农民意愿,但由于操作过程不规范,使得原本“双赢”的土地流转,可能会侵犯了农民的权益,而且也会给受让方造成损失。
“我们的流转合同,在村(委会)里。”当记者想看看土地流转合同时,沙存礼表示当初就跟村委会签了一份合同,“我手里没有任何合同,也记不清楚具体内容了。”
同样,孙胜等村民手中也没有任何土地流转的证据。“当初,就是有人读一读文书(合同),同意的村民就签字流转,不同意的就调换土地,具体规定都记不住了。”孙胜说。
据了解,刘疃河南村土地流转项目的合同,现在还没有走完相关程序。临沭县青云镇蒙山工作区党总支书记解志荣表示,“土地流转需要有关部门3个公章,还有一个公章没有盖好。”
解志荣介绍说,刘疃河南村土地流转是当地高效农业示范园项目,“这些土地都很瘠薄,原来小麦亩产也就在四五百斤左右,如果像现在用高科技优良品种种植会更好,村民对土地流转的赞成度也达到了99%。”
“此前,参与土地流转的企业出现了一些问题,导致租金一时没有到位,村民们有顾虑也是正常的。”解志荣说,“我们跟每一户村民都签订书面协议,就是保护老百姓的权益。老百姓的利益是第一位的。”
解志荣表示,我们会让老百姓感受到土地流转带来的好处。“土地租金方面,合同提出了一个自然增长机制,就是按照当地小麦价格同步增长；用工方面,会优先雇用当地村民来打工。”
