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国三升级延期“靴子”落地 “缓刑”后各方如何抉择?
2016-01-18   来源:农机360网《农机新观察》   

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  根据环保部1月18日发布的通知,农用柴油机排放标准国三升级正式延期。根据通知,分步实施《非道路标准》第三阶段标准:(一)自2015年10月1日起,所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机,其排气污染物排放必须符合本标准第三阶段要求。 (二)自2016年4月1日起,所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机(农用机械除外)。 (三)自2016年12月1日起,所有制造、进口和销售的农用机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。

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资料图

  “国三”柴油机升级,一方面符合低碳、环保、节能农业机械发展方向,既有促进产业整体升级、促进产品与国际化接轨的现实意义,又有保护环境、践行绿色发展理念的长远战略意义。另一方面也面临着现实困难,过渡时间短,配套“国三”柴油机的产品没有经过严格的试验实践检测,批量生产后将导致严重的质量隐患。目前,配套“国二”柴油机的产品库存高企,据不完全统计,各类库存产品货值高达400亿元以上,如果不能有效地解决“国二”产品去库存问题,将使中国农机工业遭受巨大打击,是整个农机行业不可承受之重。

  农机排放标准升级的政策“靴子”再一次落地,是国家有关部门慎重决策和负责任的表现,值得“点赞”。

  关于“国二”升“国三”,在很多企业看来,如同是一次生死宣判,如果不经过产品的实际摸索试验,很可能出现大量的质量事故,导致企业被用户抛弃,退出市场。即便行业一些骨干企业,也有各种担忧。无疑,这一缓期执行的政策给农机企业、渠道、用户都腾出了近一年的时间,去完成产品实验、渠道培训、服务升级以及用户适应,对行业来说确如一次“缓刑”。

  但是,我们必须清楚的认识到“缓刑”并非不执行,行业如何利用好这个宝贵的“缓刑期”是个重大问题,需要慎重“抉择”。

  柴油机生产企业:国产品牌尚需努力,保证可靠性是关键。

  根据环境保护部机动车排污监控中心数据,截至2015年11月30日,共有50家柴油机企业的2835款国三产品通过了环保部的审核。这50家柴油机厂家中,有一半以上是外资或合资企业;通过环保部审核的国产柴油机企业不仅较少,而且首批获证时间比外资或合资企业晚了3个月有余,更有国产柴油机企业直到2015年11月30日才首次拿到环保部签发的国三产品型式核准证书。另外部分单缸柴油机企业因为没有通过环保部的审核,目前已经完全处于停产状态。配套件技术水平落后是我国机械制造业的普遍现象,而发动机被称为农业机械的“心脏”,亦存在此类问题。中国农机工业要实现有计划、有步骤的产业链整体升级,核心是部件,核心的核心是高品质的发动机。从目前的情况看,在“国二”升级“国三”的这场行业变革中,国产柴油机生产企业还需努力。

  对于“国二”升级“国三”,尽管柴油机生产企业准备相对较早,但从标准颁布到实施,企业研制的柴油机要经过主管部门的测试和核准,从产品研发周期上来说,时间太短。“国二”升级“国三”并不只是改造供油系统,而是一个产品全面升级的过程,特别是农业机械产品因为作业环境更为恶劣,对产品的可靠性要求更高,新产品要经过很多轮的试验。而对柴油机生产企业来说,柴油机是否可靠,是需要与主机进行匹配后才能得出结论。现行农业机械推广鉴定大纲《DG/T 003-2011 农用柴油机》及其引用标准对农用柴油机的可靠性测定,也做了明确要求:农用柴油机的样机台架试验时间不能短于1000小时,合格品的首次故障前作业时间不短于500小时,一等品不低于750小时,优等品不低于1000小时。在国内不少柴油机企业技术储备不足,若按照此前的要求被“国三”排放标准倒逼着匆匆升级,研发生产出的“国三”柴油机产品符合了环保部的污染物排放标准和耐久性试验要求,但能否按照农业机械推广大纲要求进行规定时长的样机台架或使用试验也是疑问。不仅用户和整机企业对匆忙升级带来的“国三”柴油机可靠性表示担忧,部分柴油机企业对自己的产品也是“底气不足”,只敢少量生产。

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标签:农机 各方 如何 抉择 落地 升级

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