中国将对涉农价格和收费开展清理整顿
2008-07-09   来源：黑龙江农业信息网　王秋菊   

　　农业部农机化管理司司长宗锦耀、农机化管理司综合处处长李燕、农机化管理司产业发展处处长姚春生一行于7月4日至8日到黑龙江省就黑龙江省农机化发展、购机补贴、农机化质量和农垦现代化农业机械装备等进行调研。调研组一行先后到双城市考察青贮机械化和去年深松整地地块作物长势；农垦航空站考察农用飞机作业情况；迪尔佳联考察联合收获机生产情况；农垦建三江分局考察水稻智能化育秧基地、现代化农机停放场、钵育摆栽水稻田、乌苏里江灌区渠首、新农村建设示范区、万亩良种田、种子加工厂、国家级农业科技园区；富锦市考察农机作业合作社、农机监理，深入到农户家中了解购机补贴情况，倾听农民对购机补贴的意见和建议。并先后在双城市、富锦市和哈尔滨市召开座谈会，听取农机购机补贴、农机化质量及黑龙江省农村、农垦农机化发展情况汇报。

　　通过调研，宗司长对黑龙江农机化事业的发展给予了高度评价，他说：“这次到黑龙江来，收获很大，很受鼓舞，实地考察了几个地方，对我们来说很受启发。黑龙江省局的工作，在省委、省政府的领导下，取得了很大的成绩，做了大量卓有成效的工作，很多方面走在了全国的前面。特别是农垦基本实现了机械化。省里综合机械化水平也很高，特别是水稻育插秧达到了60.2%，在全国遥遥领先。一是认真落实购机补贴政策，提高装备水平。调动各级政府引导投入和农民自筹资金，改善装备结构，使整个装备水平提升了一大步，这几年来，通过各级购机补贴投入的资金已经达到10.6亿元。二是发展农机作业合作社很有成效，这个在全国也是一个突破。通过农机作业合作社投入来解决土地规模经营的问题，为农民提供各种服务。家庭承包经营是基本政策，是不可能变的，把土地的经营权落到合作社，促进农业的规模化、标准化、集约化、产业化的经营，是机制上的创新。黑龙江的实践证明，家庭承包经营这种体制，是可以容纳机械化、现代化生产的要求的。三是黑龙江省对深松整地进行补贴，这在全国也开了一个先例，这是一种政策上的创新，使土壤的生产能力得到提升，打破犁底层。这和保护性耕作也能结合起来，增产效果很明显。四是黑龙江地方和农垦的关系处理得非常好，场县共建，紧密合作，农垦不但在机械作业方面给予地方很大的帮助，同时也把先进的经营管理理念带给了地方。农业现代化水平最高的就是黑龙江农垦，在农垦建三江分局看到了中国农业现代化的缩影，即农业生产实现了机械化、水利化、信息化。建三江农机与农艺的有机结合、生物与工程的有机结合是全国的典范。地方与农垦相比较还有一定的差距，但是它预示着我们的发展方向，我们要向这个方向努力。”

　　同时，宗司长也对黑龙江农机化发展提出了殷切希望：“黑龙江的农机化要向更高的水平发展，要搞好设施农业建设，这样土地的产出率、利用率、劳动生产率会大大提升。在水稻生产过程中，地方的制约环节还是在水稻育插秧，跟全国比还是比较领先的，可以向农垦学习，搞育秧中心。玉米机收的问题，主要是机型的问题，应该把机械引进来，试验，让农民体验。要利用购机补贴政策和深松补贴来宏观引导。农机化是现代农业的标志和物质基础，必须要以农机化为前提，把农民从土地中解放出来，使农业生产形成规模化、标准化、产业化、集约化，一头连着工业，一头连着农业。第二个解放就是把农民从传统的农业生产方式中解放出来，彻底改变依靠人力、畜力的生产方式。第三个解放就是把农民从繁重的体力劳动中解放出来，彻底改变面朝黑土背朝天的状况。中国有我们自己的国情，包括黑龙江，我们要走自己的路，政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效率是农机化基本的道路。也就是要发展农机大户、农机作业合作社、农机服务组织来实现服务，搞跨区作业，这样才能提高机具的利用率，提高效率，不要家家户户都买农机，要走社会化服务的路子，特别是合作社，实现代耕、代播、代收服务。希望黑龙江把跨区作业好好组织一下，特别是农垦，组织化程度很高，可以到地方来作业，一举多得的事情。要完善政策，黑龙江的政策落实得不错，在政策上还包括配套设施建设，要完善。已有的落实，没有的继续争取。还要扶持农机工业的发展，科技教育、推广、监理都要统筹的考虑。农机化在理解上要协调推进，除了粮食作物，经济作物、加工业也要积极考虑、推进。再一个就是大农业的概念，农机化是为大农业服务的，开拓思路、突出重点是对的，还要统筹兼顾。自身建设也要向农垦学习，提升我们的体系建设，建立健全各项制度，从行政管理到技术推广、安全监理、技术鉴定、科研教育，我们要统一提升服务能力。除了机具的投入以外，我们建议省政府要对提升农机自身服务体系方面给予投入，解决必要的装备，提高服务能力。为党委政府决策当好参谋，为下面做好指导，对外搞好协调，为农民群众服好务，提升干部的素质和能力。”

　　黑龙江省政府副省长吕维峰、省农委主任王忠林、副主任李文华、省农垦总局党委书记、局长隋凤富、哈尔滨市政府副市长李希荣、佳木斯市政府副市长黄福清分别会见了宗司长一行，省农垦总局副局长周春来、省农机局局长李国军、省农垦总局农机局局长李俊全程陪同考察。