“十三五”是我国传统农业向现代农业转变的关键期，也是农业机械化加快发展的机遇期。我们总的方向就是坚持目标导向和问题导向，以适应农业发展的新形势、适应现代人对生活的新期待。着眼短板环节，加大农机化供给侧结构改革的步伐，有效提高中高端全产业链装备，培养高素质的农机管理人才，精准提供农机供给以及社会服务、公共服务，以此来不断提高农业机械化的发展质量。
“十三五”期间，我们的工作重点要放在四个方面：
一是在加强科技创新、提高优质农机产品供给能力上下功夫。前年，国家发布了《中国制造2025》，去年，农业部与发改委、工信部联合印发了《农机装备发展行动方案（2016-2025）》，确定了未来十年农机发展的重点和目标任务。下一步，我们将重点抓好政策的落实，以市场为导向，以企业为主体，搭建协助创新的平台，增加科研投入，提高研发能力和科研水平。在农机补贴政策上，也要做适当的调整，加强对已有产品的支持力度，特别是在今年，将进一步扩大开展农机新产品的补贴试点，切实推动企业产品创新。
二是在加强农机农技融合、完善农机化技术体系上下功夫。着重加强农机部门与管理、科研和推广机构的相互协作和联合攻关，努力培育适合机械化作业的品种，以及适合机械化作业的栽培和管理方式，实现农机作业、栽培模式相互适应，促进关键生产环节精细化管理。
三是在加强部门间统筹合作、改善农机化发展的外部条件上下功夫。特别是要结合高标准农田建设，加快土地整治和改造，完善基础设施建设，为农机化发展创造更好的作业条件。同时，改进农产品加工工艺，完善农产品的收获标准，使之成为更加适合机械化收获的产品，这对于经济作物十分重要，特别是实现棉花和甘蔗机械化收获，必须要在加工环节进行改造。
四是在加强政策引导，推进农机化服务上下功夫。需要进一步探索农机社会化服务的组织规模，经销方式、服务方式、装备利用率和效益机制，进一步完善跨区作业、订单作业、土地流转等服务模式，逐步探索适合我国的农机社会化服务模式。农机化公共服务还要进一步完善配套政策，包括要进一步完善作业补贴、技术推广、维修服务、安全生产等相关政策。近几年，我们将与农业部科教司合作，每年培训1万名农机大户或农机合作社带头人，目的就是打造面向现代化农业的新型农民。
总体来说，未来几年，我们将主要根据国务院印发的《国民经济和社会发展的第十三个五年发展规划纲要》和《全国现代农业化规划（2016-2020）》部署，继续在全国范围内组织实施主要农作物生产全程机械化推进行动，切实推动我国农业机械化向“全程、全面、高质、高效”提档升级，充分发挥农机在节本增效、推动规模经营等方面的重要作用，为推动我国农业供给侧结构改革发挥更大作用。
（根据作者在 “2017三农发展大会”上的讲话录音整理）
