当前我国农业成本上升除劳动力成本、农业生产资料价格上涨拉升地租上涨外，农民规模种粮还遇到一个新问题：“非粮”流转成为带动地租上涨的一大因素，进一步挤压了种粮利润。
一些农业大户认为，从政府扶持政策层面而言，种粮与“非粮”流转总体呈现“政策待遇一样化”的特征，农民种粮“比较劣势”较明显。要保障粮食安全，政府应进一步明确种粮流转倾斜扶持政策，提高种粮收益，鼓励农民积极种粮。
“地租被‘非粮’农地抬高，种粮更没赚头”
近年，在劳动力、物价成本推涨地租的同时，蔬菜、瓜果、花卉等“非粮”土地流转规模不断扩大，一定程度抬升了地租总水平，“价格辐射”效应显现，挤压了种粮农民利润。
“非粮”种植对地租价格的抬升效应，在政府规划的高效农业园区或蔬菜、瓜果、花卉集中种植区表现得尤为突出，这些区域地租价格上涨快，种粮农民所付出的成本越来越高。
“现在土地流转不少是口头协议，如果租金达不到预期，农民今年还让你种，明年就可能把土地收回。”不少种粮大户坦言，种粮一年赶不上种菜一月，种粮一亩地年均纯收也就七八百元，土地租金再被'非粮’农地抬高，有时还亏。
大户“争地”露苗头 租地种粮待政策倾斜
不少种粮大户担心，种粮收入与“非粮”流转收益差距较大，随着农村土地流转速度加快，“非粮”流转规模可能扩大，进一步抬高地租后，将对农民种粮收益构成更大压力。同时，在一些“非粮”流转较多、土地资源相对紧张的地区，还出现种粮大户和“非粮”大户“争地”的苗头。
在一些地方，相对于“非粮”流转，农民流转土地种粮效益本来就差，而政府对土地流转支持政策趋于“一样化”，不利于提高农民种粮积极性。
为鼓励农民种粮，国家有种粮直补、良种补贴等扶持政策，但资金主要补到了承包户农户头上，流转土地规模种粮的大户难以享受。
明确种粮支持政策 提高种粮比较效益
不少业内人士认为，粮食是基础性战略农产品，要缓解劳动力、农业生产资料成本提高、“非粮”流转抬升地租价格等对农民种粮的不利因素，应进一步明确种粮支持政策，给予倾斜补贴，提高粮食生产比较效益。
一方面，可以在政府财力可承受的前提下，在种粮直补、农技补贴、良种补贴等普惠性农业补贴政策保持不变的同时，可试点推出种粮大户补贴和土地流转补贴。
另一方面，从粮食生产政府扶持政策而言，应对稳定多年的种粮新主体优先安排基础设施建设，国土整治、高标准农田、农综开发、粮食基础能力建设、粮食高产创建、测土配方施肥等向种粮大户及粮食专业合作社倾斜。
