湘江污染治得咋样？湖南分赴8市督察“一号重点工程”进展
来源：中国环境报 20140409
湖南省将湘江污染防治作为“一号重点工程”，连续实施3个“三年行动计划”。2013年，湘江流域8个市的湘江污染防治工作进展如何？近日，湖南8个省直厅局分成8个组，对长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、郴州、娄底、永州等湘江流域8个市进行湘江流域治理督察。
此次督察分别由省发改委、省环保厅等8个省直部门主要负责人带队，主要督察内容包括“三年行动计划”组织推进情况、2013年度项目完成和运行管理情况、水质改善情况以及2014年度重点工作部署情况等。
督察中，工作组将以现场检查为主，并听取当地政府情况汇报、查阅相关资料。
督察情况报请湖南省政府同意后，将向社会发布。对完成任务差、环境质量持续恶化、出现水污染事故的，将视情况予以黄牌警告或“一票否决”，考核结果直接与环保专项资金安排等挂钩。
长株潭：提高污水处理能力、重视重金属治理
湖南省政协副主席武吉海、湖南省发改委主任谢建辉、湖南省农业厅厅长刘宗林率督察组分赴长沙、株洲、湘潭进行现场督察。
武吉海一行考察了岳麓区坪塘砂石基地、洋湖垸湿地公园及片区水资源保护情况，并来到芙蓉区东岸乡浏阳河排污口及长善垸污水处理厂考察污水处理情况。
拆除非法砂场、新建大型砂石基地是湘江库区综合整治措施之一。坪塘砂石基地是长沙市统一规划布局的六大砂石基地之一，占地180亩。基地从2013年12月15日起试运行投产，有效遏制了河道岸线遍地砂场的乱象，保护了湘江水质和河流生态。
长沙水业集团正在加速实施暮云、雨花污水处理厂新建工程，同步实施花桥、新开铺、长善垸3个污水处理厂扩建及提标改造工程，促进实现湘江流域长沙段全面截污，全面落实第一个“三年行动计划——堵源头”的目标任务。
株洲认真落实省政府“一号重点工程”，将这项工作与城市建设相结合，重点推进“一江四港”综合整治等项目；与产业结构调整相结合，重点推进清水塘工业区改造升级；与治土、治气相结合，抓好湘江污染防治工作。
目前，株洲市已编制“三年行动计划”实施方案，将从六大方面实施279个项目。
刘宗林一行先后考察了湘潭市的毛田养殖治理项目、棋梓镇污水处理厂项目、水府庙核心景区水上整治项目、湘潭锰矿废渣治理项目、锰矿牟渠治理项目及湘潭县飞龙牧业、湘潭县红燕化工金属治理项目等，认真考察了湘潭市在湘江保护和治理中的排污处理、重金属治理等各项工作。
督察组指出，目前项目实施进度不理想、治理模式需论证，要注意治理科学性不足等问题，建议湘潭市加强源头治理，优化治理方案，依靠科技提高治理效果，重视耕地重金属治理。
衡阳、娄底：关闭落后产能、减排保护水源
湖南省环保厅党组书记、厅长刘尧臣率督察组一行首先赶赴衡阳的常宁市水口山地区，对千丰化工淘汰项目，水口山历史遗留固体废物处理中心建设项目，曾家溪、康家溪水污染治理工程，水口山工业废水集中处理中心以及金军锌业淘汰项目等工程建设项目的进展情况进行了督察和指导。
随后，督察组赶往衡东县和衡南县，对今年实施的畜禽养殖淘汰搬迁项目和松江工业小区污染治理项目进行了督察。
督察组还督察了衡阳市衡阳化工实业有限公司的关闭淘汰项目实施情况、湖南天雁机械股份有限公司工业废水处理设施改造项目情况和雁峰区幸福河流域治理项目进展情况。
湖南省经信委副主任刘平凡率督察组赴娄底市进行调研。据了解，娄底市目前已完成18个重点治污项目，包括多个矿山废水治理、尾矿库治理等重金属污染治理工程。明确到2015年，确保资江、涟水、孙水、侧水干流水质达到优于Ⅲ类水质标准，城镇集中式饮用水水源保护区水质达到优于Ⅱ类标准。
娄底市预计在3年内投资29亿元建设296个治污项目，2014年计划完成项目119个。在现场走访中督察组发现，矿山废水、尾矿库、工业废水等重金属污染源治理情况良好，基础设施建设较为完备，全市9个地表水监测点8个已达标。
督察组表示，通过督察发现，娄底市建设的多个治理项目促进了工程技术减排，这一区域水质有所改善。但仍需加强源头治理，调整产业结构，控制排污增量；严格执行排污标准，促进节能减排技术改进；对污染源加强普查，科学规划治污方案，避免污染面积扩大和治理成本增加。
岳阳、郴州、永州：建设环境基础设施、树立大环保理念
自2013年9月湖南省湘江流域保护和整治会议召开以来，岳阳市加快推进湘江流域重金属污染治理、铁山水库饮用水水源保护、沿江环境基础设施建设、“洞庭风雷”行动、南湖水环境治理等整治工作。
湖南省水利厅厅长詹晓安率领督察组实地察看了铁山水库、临湘桃林铅锌矿、云溪化工园、黄梅港污水处理厂及南湖周边整治情况。詹晓安指出，各部门单位要进一步加强沟通配合，完善和建立协作机制，形成工作合力。要强化考核督察机制，扎实有效推进各项污染整治重点工程。
目前，岳阳市共完成计划项目28个，其中，关闭企业16家，淘汰落后生产线5条，完成污水处理项目7个。
郴州市作为湘江的源头之一，在落实“三年行动计划”工作中，突出重点区域、重点行业污染综合整治，大力调整产业结构，严格环境准入条件，深入开展工业污染源废水治理、尾矿库综合治理和矿山综合治理，严防历史遗留废渣重金属迁移扩散。
湖南省国土资源厅厅长方先知率督察组先后察看了东河、西河流域重金属综合整治项目以及三十六湾综合整治项目，并现场查阅资料，听取汇报，了解治理情况。督察组建议郴州市进一步加快污染治理项目建设，对一些老化设备进行升级。
2013年，郴州市结合实际，制定了污染治理实施方案，狠抓项目实施，确保了行政区域内水环境质量符合功能区划要求，城镇饮用水水源水质达标率为100%。
永州流入衡阳的水质稳定达到地表水环境质量标准Ⅲ类以上标准，较好地完成了年度计划任务。
湖南省交通运输厅副厅长胡建新率领的督察组认为，永州市委、市政府要牢牢树立“大环保”理念，跳出环保抓环保，着力改善环境质量，动员全民和全社会参与环保工作。
（记者刘立平 通讯员 谭康美）
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