近年来随着中国土壤污染事件频发,土壤污染趋势加重,国家也越来越重视土壤污染的防治工作,正在逐步完善相关法律并进行了一系列的宏观调控。预计未来五年土壤修复产业将有较大发展。
未来五年有望“破茧”我国土壤修复后来者居上
土地是物质,是历史,是记忆,是情感,是我们每天都离不开的。从2013年甚嚣尘上的湖南“镉大米”到2016年再次触痛公众神经的常州“毒地”事件,每一次土壤污染公共事件的曝出都似乎在说明我国土壤污染的严峻现实。
土壤修复产业不断壮大
“当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。”轻工业环境保护研究所总工程师宋云对当前我国面临的土壤污染形势做了基本判断。
前瞻产业研究院发布的《土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,受“土十条”等系列政策不断落地的影响,土壤修复产业规模正在逐年增加。
2015年产业规模只有30亿元,2016年增长至90亿元,预计2017年土壤修复产业规模有望达到240亿元。短短一年的时间里,土行业规模能够陡增150亿元,这在任何领域几乎都是一个传奇。
土壤修复短板仍旧存在
尽管如此,根据目前国内土壤修复现状看,中国土壤污染治理还没有形成产业化。污染土壤修复产业开始于“十一五”,准备于“十二五”,预计“十三五”及以后将有大的发展。目前,国内的土壤修复多是以工程的形式体现,国内土壤修复的产业链不甚完善。
从污染土壤修复技术及装备上看,目前我国相当一部分修复技术与设备都是从国外引进,购置设备价格昂贵,维护成本高,无法体现技术的实用性和经济性。另外,由于国内的土壤类型、条件、污染程度及特性与国外均有较大差异,往往导致引进的国外先进修复技术设备出现“水土不服”。
“土壤修复本来是一个门槛很高的行业,但很多人却把它当成了门槛很低的行业,有很多规模较小、没有核心技术的企业在从业,结果使得很多土壤修复实际上不是污染治理的过程,而是污染搬家的过程。”环保部固体废弃物与化学品管理技术中心主任凌江表示。
土壤污染防治涉及到水、空气、固废、化学品的污染防治工作,情况比较复杂,因此,土壤立法比大气、水等专项污染防治法的出台显得相对“难产”。宋云表示,我国《土壤污染防治法》不仅要包含工业场地土壤和农田土壤,还要把土壤污染预防和修复整合在一起,还不能直接套用水、空气、固废的经验,立法工作量和难度相当大。
技术与法律一个不能少
针对国产技术方面的缺失,业内人士称,这就需要国内企业研发具有自主知识产权,并适合我国污染土壤特点的实用性、经济性修复技术与装备,以推动土壤修复技术的市场化和产业化进程。开发与应用设备化的场地污染土壤的快速修复技术是一种发展趋势。
环保部部长陈吉宁表示,“全国人大已经把土壤污染防治法列入了今年的立法计划,《土壤污染防治法》的颁布指日可待。”
宋云表示,土壤法出台后,将有力刺激我国土壤修复产业和市场的发展,“由于土壤法将明确各方的责任及责任追究,环境监管将更加科学和到位,有利于土壤污染防治产业的健康发展和良性竞争,十年后土壤修复将成为我国支柱环保产业”。
结语
虽然中国的土壤修复产业起步较晚,但随着相关法律及规范的实施以及国家鼓励政策的出台,中国的土壤修复产业链将逐步形成,预计未来五年土壤修复产业将有大的发展。