三年直通车综合报道：国家发改委主任徐绍史日前表示，将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，积极配合有关部门，落实户籍制度改革方案，加快农民工市民化。
对此，中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻指出，发改委这一表态，表明非城镇户籍人口落户将逐步进入政策落实阶段。
国家发改委主任徐绍史徐绍史同时指出，要有序化解商品房库存，满足新市民住房需求，同时发展住房租赁市场。中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻表示，一亿新市民落户不会额外增加政府公共服务开支，但是，通过新市民来消化房地产库存尚有一定难度。
实际上这一个亿的人口已经在城市生活了多年，他们已经使用了多年城市的公共服务，把他们变成城市居民，并不会增加政府额外的开支。比如说学校，尽管你过去没有让他在学校名正言顺地读书，但他花了钱、交了赞助费，依然在使用着这个资源。所以从制度障碍上，不会有新的障碍，只要你把不平等的限制取消，不用增加额外支出就可以解决这些问题。但我认为不要指望这一亿人解决房地产的库存。这些人允许他买房子，但他并不是富裕阶层，他不可能买那些豪宅，可能是解决廉租房问题、经济适用房问题，廉价的房可能会解决一些，但是依然解决不了目前房源过剩的问题。不要指望农民工解决，他有资格买房了他就能买多少房，他不是解决房地产的一个有效途径，所以也不要把农民工落户城市变成救房地产的一个有效措施。
