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农业部:全力以赴协调处理“卖奶难”
2015-01-09   来源:三农直通车   

  大半年来鲜奶价格连跌,使得国内奶业元气大伤。近期,一些乳品加工企业停收限收生鲜乳,河北、山东等地发生奶农杀牛倒奶,甚至以奶喂猪事件。针对部分地区发生的“卖奶难”问题,农业部7日紧急下发通知,要求各级地方农牧部门采取有效措施,全力以赴协调处理“卖奶难”。农业部督导组也已奔赴河北、山东和山西等地。

农业部:全力以赴协调处理“卖奶难” 

  数据显示,自2014年2月份开始,生鲜乳价格连续10个月下跌,同比下降6.1%。据农业部对482个生奶固定观测点1至9月份的价格调查,奶价已从4.26元/公斤降至3.84元/公斤。2014年底最后三个月的奶价一直呈下跌趋势。“卖奶难”使得山东、河北、内蒙古等地出现奶农大面积“倒奶杀牛”事件。每天把没有销售渠道的鲜奶贱价卖给养猪户,倒入农田,已经成为不少中小奶农的日常工作,更有甚者,选择杀牛来“断臂保身”。 

  为此,农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》,要求各地要千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。密切监测生鲜乳销售形势,通过各种形式督促乳品企业履行收购合同,积极收购,善待奶农,力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。要充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用,维护生鲜乳正常收购秩序。 

  通知要求,各地要抓紧落实奶牛良种补贴、振兴奶业苜蓿发展行动、奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策,保护奶农养殖积极性。积极争取地方政府出台奶粉收储补贴、救助奶农补贴、信贷金融支持等办法,帮助奶农渡过难关,切实把损失降到最低。 

  通知指出,各地要深入生产一线开展奶牛养殖技术指导和服务,加大养殖技术培训,帮助奶农提高科学饲养水平,节本增效,促进增收。特别要加强对散养户和小规模户的技术培训,推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级,引导奶农向标准化规模养殖方向发展。 

  通知还要求各地密切关注生鲜乳生产、收购情况,实行奶业生产周报制度。近期,农业部已派出督导组,赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导解决“卖奶难”问题。 

  地方:河北要求乳企让利 乳企将全额收奶 

  因企业需求量下降,河北行唐县再现奶农倒奶,甚至卖奶牛现象。8日,当地政府相关负责人告诉记者,问题暂时得以解决,部分奶农亦称,“现在鲜奶都可以交上去了。” 

  不过,当地政府相关负责人表示,奶价一直下跌,而饲料成本在提高,“奶业和奶农日子并未实质性好转”。 

  企业:三元光明蒙牛否认压价 

  对于农业部的《紧急通知》,国内主要上市乳制品企业1月8日在采访时均否认了存在趁机压低收购价格、拒收限收的情形。三元股份相关人员表示,三元股份与所属奶源供应商严格按照合同规定数量收购奶源。光明乳业公关部相关人士表示,光明乳业的收奶情况很正常,原奶价格没有出现下降。蒙牛集团相关人士则表示,受供求关系等因素影响,原奶价格、采购量均有一定波动;蒙牛集团收购原奶的价、量亦会根据市场及需求情况适当调整。伊利股份则表示对此不方便进行评述。 

  三元股份相关人员指出,价格调整需要综合考虑,各种原辅料成本也都是波动的,全面调整产品价格也会对整体市场造成难以预测的影响。因此,综合考虑,三元股份公司在个别原辅料成本有所回落时,采取加大各产品销售终端的买赠、促销或折让等方式,最大限度地让利给了消费者。 

  预测:今年奶价将再跌15%至20% 

  2014年岁末,可谓是奶业的寒冬。据农业部监测数据显示,2014年12月两周内,全国生鲜乳主产区的平均价格为3.81元/公斤,较年初均价下跌了9%,创下14个月以来的最低位。 

  公开数据显示,国内多地奶价暴跌,山东、河北等地原料奶价格普遍下降。其中山东省原料奶收购价从2014年春节前4.1元/公斤降至目前2.6元/公斤,而山东奶业协会统计发现,部分地区甚至出现1.5元/公斤的收购价格。青海大通、湟中等奶牛养殖主产区也曾出现“倒奶”现象。 

  另一方面,随着进口奶源的增加,奶企对国内奶源需求减少。据公开资料显示,2005年液态奶进口量仅3800吨,2014年高达28万吨。 

  乳业专家王丁棉调查公开数据显示,从2009年起,奶农杀牛卖牛就一直没有停止过,每年退出、弃养的农户均超10万户。 

  而2015年,奶业的日子仍不好过。来自全球乳制品企业的采购数据显示,全球奶源主要供应地新西兰、欧盟的原奶价格跌幅已经达30%-40%。2014年12月上旬,占全球乳品贸易三分之一的新西兰恒天然也下调其对2015年产奶季原奶价格的预期。 

  乳业分析师宋亮接受媒体采访时表示,预计2015年鲜奶价仍将下跌15%至20%。 

  宋亮表示,国际进口奶粉的价格从2013年4月就不断下滑,从5.5万元/吨降到了目前1.9万元/吨,伴随国内乳业与国际接轨程度越来越深,国际市场价格对本土企业影响越来越大。

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标签:处理 协调 农业部

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