为防止城市扩张不断占用耕地，日前，国土部、农业部联合发文，要求将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久性基本农田。这项工作将从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始。永久性基本农田一经划定，意味着城市建设必须“绕道”而行。
根据安排，北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开，全国永久基本农田划定和成果完善工作将于2016年底前全面完成。
一些地方划远不划近、划劣不划优
目前，一些城市规划建设用地与优质耕地的重叠度较高，大中城市周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田，城市发展占用优质耕地的现象仍比较突 出；同时，一些地方仍存在划远不划近、划劣不划优的现象。为此，《通知》强调，要充分认识永久基本农田划定工作的重要性和紧迫性，尽职尽责保护耕地资源。
划定拟先从500万人口以上城市进行
《通知》要求，划定工作要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，严格划定永久基本农田保护 红线。划定工作要与城市开发边界和生态保护红线划定等工作协同，与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等多规合一工作衔接。
各省(区、市)先从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始，按照城镇由大到小、空间由近及远、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序划定。
