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农业节水灌溉潜力大 市场每年增量近130亿
2014-09-18   来源:中国证券报   

  经测算,农业高效节水灌溉市场规模每年增量近130亿元,市场规模增量可观。2014年下半年,全国节水灌溉市场形势喜人。国务院先后安排部署东北地区加快推进节水供水重大水利工程建设工作,项目涵盖重大农业节水工程、重大引调水工程及重点水源建设工程等多个领域。

农业节水灌溉潜力大 市场每年增量近130亿

  编者按:我国水资源短缺,人均水资源量处在中度缺水标准水平,且水资源分布不均;用水结构中,农业用水占社会总用水量比例最大。干旱频发重发倒逼政府出台相关农业节水灌溉规划。农业节水灌溉系统能够提高生产效率及经济效益,其中滴灌系统节水效果最好。经测算,农业高效节水灌溉市场规模每年增量近130亿元,市场规模增量可观。

  目前我国农业节水灌溉与国外存在较大差距,先进农业节水灌溉技术占有面积、节水灌溉技术的现代化程度均落后于发达国家,甚至与部分发展中国家相比也存在较大差距,技术体系建设、推广方式均存在较大挑战。同时,在农户自身经济能力有限前提下,中央投入及地方配套资金均有不足,重视供配水而对节水不够重视,节水设备技术落后,缺乏系统有效的农业用水管理网络等。

  预计国家将加大农业节水灌溉的资金投入力度,根据地方经济发展水平优先支持干旱地区;建立区域性农业节水灌溉技术体系,在有条件地区推广喷灌和滴灌等先进技术;给予农业节水灌溉技术的用户以财政及金融支持,最终达到农业节水目的。

  我国水资源短缺且分布不均

  我国水资源短缺,人均水资源量处在中度缺水标准水平。按照国际公认标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水,低于2000立方米为中度缺水,1000立方米以下为重度缺水。根据国家统计局的数据,2004—2013年,我国人均水资源量一直徘徊在2000立方米左右。截至2013年,我国人均水资源量为2052立方米,处在中度缺水标准水平线上。

  同时,我国水资源时空分布不均。总体来看,时间上,夏秋多、冬春少;空间上,南方多、北方少。水资源丰富的省份主要集中在西藏、四川、江西、湖南、广东、广西等南方地区,而在北方地区,尤其在宁夏、甘肃、陕西等西北地区,以及河南、山东、山西、河北等中部地区,水资源量极为匮乏。

  我国社会总用水量及农业用水量基本保持稳定,其中农业用水占社会总用水量比例最大。截至2013年,我国社会总用水量为6170亿立方米,其中农业用水总量3900亿立方米,占社会总用水量比例63.2%,比例最大。

  近年来,我国干旱频发重发。2006年-2012年期间,我国干旱年年发生。空间上看,主要集中在西南地区、西北地区、东北地区;时间上看,主要特点是冬春连旱或秋冬连旱。

  在干旱频发重发的背景下,我国节水灌溉面积少,高效节水灌溉面积占比更低。截至目前,全国9亿多亩有效灌溉面积中,节水灌溉工程面积仅占45%,微灌、喷灌等高效节水灌溉的面积更是仅占8%,且区域发展不平衡,农业用水效率不高。

  干旱频发重发倒逼政府出台相关农业节水灌溉规划。2012年,国务院办公厅发布了《国家农业节水纲要(2012-2020年)》,提出到2020年,全国农田有效灌溉面积达到10亿亩,新增节水灌溉工程面积3亿亩,其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。2013年4月,国务院批复了财政部上报的《国家农业综合开发高标准农田建设规划》,明确到2020年,完成改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此外,数个省份在其“十二五”规划中也重点阐述了农业节水灌溉的内容。

  节水灌溉系统能够提高生产效率及经济效益。以2009年建设兵团农八师148团春小麦的滴灌与常规灌溉对比分析为例,滴灌系统的节水效果明显,节水率能够达到64%,基本接近国外滴灌设施农业节水70%的高水平。同时,滴灌系统能够提高生产效率及经济效益,节省劳动力成本73%,单位小麦纯收益增幅可达94%。

  滴灌系统(微灌代表技术)节水效果最好。渠道防渗传统农业灌溉节水技术的节水效果仅在20%,大部分水均渗漏及蒸发,水资源浪费严重。以滴灌系统为代表的微灌农业灌溉节水方式,其技术含量最高,节水效果可达80%~85%,是世界灌溉节水技术发展的主流和方向。经过测算,高效节水灌溉市场规模每年增量近130亿元。

  由于农业用水占社会总用水量比例最大,农业节水灌溉将越来越受到国家及相关部委的重视,政府将加大资金投入力度推动农业节水灌溉事业的发展;旱情频发将使政府在制定规划及目标之后,将更多关注措施的有效性及其执行落地情况;节水灌溉系统以其提高生产效率及经济效益等优势,将更多为政府、企业、农户所接受。目前,市场普遍期待《水污染防治行动计划》(又称“水十条”)出台。我们认为,随着我国水资源短缺及旱情频发问题日益加剧,在节约用水的大背景下,农业灌溉节水将是“水十条”关心的重要内容,政府投入力度、技术体系建立、研发模式推进等方面将可能得到更多重视。

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标签:每年 增量 市场 潜力 农业

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