无论是不动产登记还是农房宅基地确权，都有一个绕不过去的问题，就是小产权房。从北上广深等特大城市到二三线城市，很多城市都存在小产权房问题。专家预计不动产统一登记制度将倒逼小产权房的解决。
国土资源部8月10日公布了关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知，明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程，“农房”纳入不动产登记范围。
不动产登记制度作为一项基础制度，是房产税等多项改革的重要前期准备。而此次国土资源部发布通知将农房宅基地纳入不动产登记范围，业内普遍认为，继房地产税改革后，不动产登记制度将再度成为土地改革的重要前哨。
官方的表态也佐证了土改前哨的说法，国土资源部有关负责人指出，十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场，改革完善宅基地管理制度的要求，推进确权登记发证工作是实现、改革目标的产权基础和法律保障。
此外，多位专家接受21世纪网记者采访时表示，农房宅基地纳入不动产登记范围，实现城乡一体化管理，除了保护农民权益外，预计还将为未来宅基地和农房抵押转让市场化做前期准备，将加快土地要素流转，并将倒逼小产权房的解决。
农房宅基地有望市场化
国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发通知，明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的工作范围，实现统一调查、统一确权登记、统一发证。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对21世纪网表示，将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度，“农房”纳入不动产登记范围，当前最直接的影响就是保护农民权益。
李国祥解释，之前社科院组织过多次调查，发现很多地方对于农民的宅基地和农房保护十分落后，不管理、不承认现象十分普遍。进行统一登记发证，最现实的影响就是农民将有产权保障。长远来看将是为宅基地和农房的抵押转让和市场化做准备。
此前多家媒体报道称，国土资源部已开始对农村宅基地领域的改革做出原则性的部署。在“宅基地管理办法”的制定过程中，国土资源部已经会同有关部门，考虑赋予农村宅基地抵押、担保、转让过程中的相关权利。
