2013年上半年，全国劳动关系和农民工工作可圈可点。
劳动关系法制建设稳步推进：修订后的《劳动合同法》开始实施，《劳务派遣行政许可实施办法》开始实施，《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》正在公开征求意见。
最低工资标准继续提高：全国共有22个地区调整了最低工资标准，平均调整幅度为18.4%。
人社部门主导的“大调解”机制初步建立：人社部会同相关部委发布《关于加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的意见》，目前已有40家非公有制企业和34家商会（协会）启动劳动争议预防调解工作；基层调解组织组建率不断提高；截至6月底，全国“两网化”管理地级城市覆盖率达到65.77%。
全力保障农民工工资支付：上半年，全国共补发被拖欠的农民工工资等待遇145.3亿元；各地进一步加强工资支付保障长效机制建设。
上半年，全国劳动关系总体和谐稳定，农民工工作亮点纷呈。
规范劳务派遣 上调最低工资
7月1日，新修订《劳动合同法》开始实施，引发社会关注。焦点之一是劳务派遣工的同工同酬问题。
这一问题，在数据中也有体现。今年上半年，劳动保障监察机构查处的劳动保障违法案件中，有62.5%的案件涉及工资支付问题，同比增长27.5%。劳动人事争议仲裁机构立案受理的劳动报酬类案件，占立案总数的33.6%，同比增长1.6%；劳务派遣类案件占3.3%，同比增长25.4%。
配合新修订的《劳动合同法》，7月1日，《劳务派遣行政许可实施办法》开始实施。8月7日，人社部又发布《关于〈劳务派遣若干规定（征求意见稿）〉公开征求意见的通知》，意见反馈至9月7日截止。随着相关法律法规的实施，劳务派遣及劳动报酬等问题将得到进一步规范。
据预测，下半年，我国经济发展环境更加错综复杂，经济增长下行压力进一步增大，部分企业生产经营困难可能加剧。加上调整经济结构、化解过剩产能等影响，预计部分企业规模裁员、拖欠工资等问题将会增多，职工增加工资的要求与企业加薪能力下降的矛盾更加突出。
