11月26日，浙江省经贸委召集全省农药企业负责人举行会议，会上对2015年行业经济形势以及浙江农药行业的特点、面临的问题等进行了深入分析，并对2016年的经济走势做出了预测，提出了相应对策。今年浙江农药行业出现了产量、销售量、出口量均有所增长，但总产值、销售收入、出口交货值及利润都大幅度下降的局面。这一方面反映浙江农药企业在低谷中仍然努力拓展市场，另一方面也反映了产品价格已跌入低谷。该省业内人士认为，今年以来是该省出口农药量增价跌最严重的一年，全省相关企业都应该认真思考，如何低谷求生?
市场低谷态势明确
从2015年1至11月份主要农药企业的生产经营情况来看，行业形势仍然十分严峻。浙江是中国主要农药生产大省之一，其出口依赖型的产品结构特征，决定了浙江药企受2008年国际金融危机的冲击要比兄弟省份程度更深、时间更持久。2009年，危机的影响仍在持续，出口依然疲软，国内市场竞争进一步加剧，加上各项资源要素的约束也在不断加大，国家政策对于行业的管理和监督趋于严格，多重因素导致浙江农药行业在这一年中出现了一些明显的变化。
——首先是生产企业数量减少，从2008年的92家减少到目前的82家，其中原药生产企业从54家减至50家。这些退出的企业或者转产，或者倒闭，其共同的原因是产品销售价格过低、经营成本过高，而导致生产难以为继。这从一个侧面反映出了行业竞争的残酷。
——首次出现量增价跌的格局。据省农药协会对37家主要农药原药生产企业的统计，前三季度共计生产折100%农药原药12.77万吨，同比增长11.6%;共销售农药实物量27万吨，同比增长4.5%;出口农药实物量13.06万吨，同比增长13%;出口交货值为31.32亿元，同比下降57.3%;行业总体经济效益同比有大幅度的下降，37家企业中盈利29家，亏损8家，盈亏相抵累计实现利润仅为4.66亿元，同比下降82%。
——第三，反弹不力，农药市场旺季不旺。上半年，中国出现史上罕见的大面积干旱，浙江农药企业抓住机遇，在金融危机中率先走出一轮反弹行情，但是行情并未能持久，很快恢复到低迷状态。目前来看，旺季不旺的特点十分明显，企业普遍反映产品销售不畅，产品库存正在增加，应收账款增多，企业经营风险在加大。据统计，1至9月，全省农药企业的库存达到4.85万吨，同比上升了82.3%;企业应收账款达到10.4亿元，也有较大幅度的增长。
求生之途有待尝试
浙江省经信委医药石化行业管理办公室主任周土法结合行业形势的分析提出，该省的农药要摆脱低谷，必须坚定信心，通过一系列痛苦的结构调整。这个过程必然是有死有生。
——虽然行业发展面临很大的实际困难，但仍有一些有利因素存在，如中国宏观经济已逐步摆脱国际金融危机影响，正在企稳复苏;中央对“三农”采取的一系列优惠政策如大幅增加农业投入、提高粮食收购价、增加农业补贴等等，将有效地激发农业生产的积极性，这对农药生产是一大利好，另外国家连续三次提高农药出口退税率，国家交通运输部放宽对微毒、低毒、中等毒农药的运输管理，都有效地降低了农药企业的生产经营成本。这些因素必将对农药市场的恢复性增长起到积极的促进作用。
——农药产业结构性调整和整合将进一步加快。农药行业低、小、散的问题已经累积多年，解决这个问题的呼声也越来越强烈。整个化工行业的结构调整，农药行业很有可能首当其冲。随着环保、注册与登记要求的趋严，政策性壁垒提高了行业壁垒;国际产能向中国转移以及国内先进企业研发能力逐步提高，都将改变中国农药行业目前的无序状态。而国家对农药行业管理力度不断加大，也将有力地促进产业结构的调整和优化。
——浙江农药行业将会在转型升级的痛苦蜕变中，实现新的发展。为数众多的农药企业在这一轮调整中，必然是有死有生。浙江农药行业目前已经拥有了一批素质较高的农药骨干企业，具有较强的市场竞争力和抗风险能力，这些企业是浙江农药行业可持续发展的主要力量。调整之中蕴藏着机遇，对于这些龙头企业来说，当务之急是要以科技进步为支撑，加快产品结构优化升级，尽快实现经济增长方式的转变，从而获得更加广阔的发展空间。
政策监管意图明确
为推进农药行业转型升级，未来几年浙江省行业主管部门将从以下几个方面着手研究制订相关政策。
——首先要严格控制新增厂点，提高准入门槛。
——研究支持和推进企业间的联合和兼并重组。通过大企业、优势企业联合和兼并中小企业，鼓励强强联合，培育和扶持一批行业龙头企业，促进企业结构的优化。
——全面提升农药行业技术装备水平。严格落实农药准入要求，对于反应步骤多、收率低、能耗高、三废排放量大的落后生产工艺实行绿色化设计和改造，采用高效节能的设备、装置和技术等。
——以农药产业政策为抓手，遏制行业内低水平重复建设。对农药产能扩张问题进行评估和控制，研究和制订相应的产业政策，优化企业布局，实现农药行业的可持续发展。
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