――统筹兼顾 突出重点 注重创新 依法促进
庐江县是一个耕地、人口超百万的农业大县，也是全国农业机械化示范区和全省农机富民工程重点县。近年来，县农机局认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》、《农民专业合作社法》和《安徽省农业机械化促进条例》等法律法规，将农机化发展与现代农业和新农村建设相结合，以农业增效、农民增收为核心，以推进水稻生产全程机械化为重点，不断加大惠农政策落实力度、新技术示范推广力度、服务组织建设力度和平安农机创建力度，使该县农机化事业得到了迅速发展，取得了较好的成绩。全县耕种收综合机械化水平达65%以上。农业机械装备总量持续增长，截至目前，全县农机总动力达94.7万千瓦，位居巢湖市之首。拥有各类拖拉机5.3万台，收割机744台，配套机具10.7万台套，农业机械总值达5.47亿元。
落实惠农政策 认真实施农机补贴
农机补贴政策是国家惠农政策的重要组成部分。2008年，庐江县各类农机补贴资金达630万元。为确保农机补贴政策真正起到“四两拨千斤”的带动作用，促进该县农机装备结构调整优化，该局将补贴机具种类由过去的以大中型拖拉机、半喂入联合收割机和水稻插秧机为主扩大到了10大类33个品种；将农机补贴资金重点向水稻种植机械、粮食烘干机械、茶叶加工机械及油菜收获机械倾斜，向农机专业合作社和农机大户倾斜，推进农业生产全程机械化和农机服务组织发展。根据今年补贴规模大、范围广、工作量和工作难度大的实际，在落实农机补贴政策中，该局坚持做到“五个到位”，即组织领导到位、政策宣传到位、补贴程序操作到位、补贴机具监管到位和各项为农服务到位。尤其是在补贴机具监管上，该局注重创新工作方法，实行“二严三查”监管措施。“二严”即：一是严于律己。组织购机补贴工作人员认真学习有关购机补贴政策，严明纪律，规范操作，确保执行政策不走样；二是严格经销商的管理。与经销商签订承诺书，明确他们的责任和义务。“三查”即：一是机具验收检查。在提机时现场检验机具并核对发票、合格证与机具是否一致，严防以旧充新、以次充好的现象发生；二是生产作业中检查。及时了解补贴机具的去向，以及它在生产作业中发挥效益情况；三是入户回访调查。在农闲时候，组织基层农机人员进村入户对补贴机具农户进行一次全面的回访调查，严防违规违纪现象发生，确保了农机补贴工作顺利开展。由于高度重视、提早准备、及时行动，大部分补贴机具较往年提前落实到位，投入到春耕、“午收”和“双抢”农业生产中去，产生了很好的经济、社会和生态效益。目前，该县农机补贴工作已全面结束，共落实农机补贴资金630万元，引导农民投入资金2000万元，购置各类补贴机具500多台套，受益农户达300多户，进一步提高了该县农机装备水平。
狠抓机插秧推广 推进水稻生产全程机械化
庐江是双季水稻主产区，近几年，耕整地和收获等环节机械化发展很快，但水稻种植和粮食烘干机械化水平还很低。今年，该局将水稻机插秧技术示范推广作为农机化工作的重中之重，以相关法律法规为保障，采取“政府推动，农机主抓，多点示范，农户参与”的“四轮”驱动模式，全力以赴，狠抓落实。在政府推动上，县政府给予了高度重视和支持，成立了全县水稻机插秧示范推广领导组，将水稻机插秧面积和插秧机推广两项任务分解到各镇，纳入政府年度目标考核，进一步加大了行政推动力度，使机插秧工作顺利落实。在农机主抓上，该局成立了机插秧领导组、机插秧农机农艺领导组和技术专家组，农机系统上下全力以赴地开展水稻机插秧宣传、技术培训和指导，建立农机农技技术干部联系制度，提供从耕整地、育秧、机插到大田管理的全程服务。同时，实行了水稻机插秧示范推广一票否决权，将水稻机插秧示范推广工作列入对农机站工作人员“以钱养事”资金和绩效工资考核范畴，加大考核和奖惩力度，增强了农机干部职工抓好水稻机插秧紧迫感和责任感。在多点示范上，该局注重与种粮大户、农机大户对接，先后建立了3个县级千亩以上示范基地和17个镇级百亩以上示范片，示范面积近万亩。在农户参与上，该局充分发挥农民的主体作用，一方面加强机插秧技术的宣传和培训，提高机插秧技术宣传普及率，调动农民开展机插秧的积极性；另一方面加大“插秧机随买随补，补贴一半”补贴政策的宣传力度，充分发挥农机补贴政策的引导作用，促进农民购买插秧机。今年以来，该局先后组织召开机插秧现场演示会和座谈会26场次，举办技术培训班10期，培训人员近700人，发放技术资料12500余份，技术光盘近300盘，提供技术指导6000多人次。与此同时，该局还依托种粮大户，建立了2个粮食烘干机械化示范点，示范推广粮食烘干机械化技术，加快粮食烘干机械化在该县的推广应用步伐，全县新增粮食烘干机械37台，新增粮食机械烘干能力10万吨。
与水稻一样,油菜也是该县主要农作物之一，常年播种面积在20万亩以上。为加快油菜生产机械化步伐，近年来，该局每年都选择油菜种植面积较大的镇建立油菜生产机械化示范片，开展油菜机播、机开沟、机收等技术的试验示范和集成运用，积极探索油菜生产机械化技术路线，并通过召开机播、机收等现场演示会，辐射带动周边农民应用油菜生产机械化技术。尤为值得一提的是，今年该局将油菜收割机、播种机列为重点补贴机具，引导农民购买使用油菜生产机械，使全县油菜生产机械化技术示范推广取得新进展，共推广油菜生产机械近150台，完成油菜机收4000多亩，机播（含免耕撒播机开沟）近2万亩。
加快发展农机服务组织 构建农机社会化服务体系
农机社会化服务体系是农业服务体系的重要组成部分，促进农机服务社会化、产业化是农机部门的一项重要任务。为加快提升该县农机社会化服务水平，更好地为现代农业和新农村建设提供物质技术保障，自2007年起，该局以发展农机合作社和农机大户为重点，计划用5年时间扶持发展示范带动效果好的农机专业合作社20个、农机大户100个。为加快农机专业合作社发展步伐，该局依照《农民专业合作社法》，积极支持和引导农机专业合作社发展。在农机专业合作社组建初期及时为农户提供资料整理审核、建档以及办理注册登记手续等一条龙服务。在合作社成立后，组织农机专业人员上门办理机具入户手续，开展技术培训、指导和安全生产教育，提高他们农机新技术应用水平和驾驶操作技能，确保农机安全生产。该局还将农机补贴等优惠政策优先向农机专业合作社和农机大户倾斜，着力进行扶持和培育，建立了专人长期联系帮扶农机合作社和农机大户制度。在农业生产季节，及时向农机合作社和农机大户提供跨区作业等信息，帮助签订作业合同和参加跨区作业服务队，督促生产厂家和经销商做好机具售后服务。目前，已引导组建了1个规范化县级农机协会和5个农机专业合作社，发展农机大户50多个，夯实了农机服务基础，提高了农业机械为现代农业和新农村建设服务的能力，加快了农机服务市场化、产业化进程，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。
开展平安农机创建活动 构建农机安全生产新机制
2006年，国家农业部、国家安全生产监督管理总局决定在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动。该局以此为抓手，以贯彻落实各项农机安全生产法律法规为准绳，在强化组织领导、宣传教育、执法检查、源头管理上下功夫，不断推动该县农机安全管理工作向纵深开展，逐步构建起了农机安全生产的“源头管理、执法监控、宣传教育”三大防线，形成了“政府领导、农机主抓、部门配合、社会参与”齐抓共管的农机安全管理机制。首先是组织领导、明确责任到位。县政府成立了“庐江县农机安全管理工作领导组”，各镇、村也成立了相应组织，切实加强对农机安全管理工作的领导和协调。县农机、安监、公安交警部门还建立农机安全管理联席会议制度，明确了各成员单位职责。在责任落实上，该局与所属各单位，县农机监理站与农机手分别签订了农机安全生产责任书；县、镇、村逐级签订了安全生产责任书，实行农机安全生产目标管理责任制，做到责任明确，一级抓一级，层层抓落实。其次是宣传教育到位。该局在宣传对象上注重抓好村民群众的面上宣传，农机手的线上宣传，中小学学生的点上宣传；在宣传形式、宣传内容上不拘一格、注重实效。每年都充分利用农机年度检审、“全国安全生产月”等有利时机，通过报纸、广播、电视、会议等宣传平台，采取展牌、横幅、标语、宣传单、宣传栏、致广大农机驾驶人一封信等多种形式，广泛宣传农机安全生产方面的政策、法律、法规及安全生产常识，扎实开展“六个一”宣传活动，积极推进农机安全宣传教育进乡村、村校园，共组织观看农机安全生产警示片289场，散发“一封信”、“知识手册”、“告知书”等宣传资料15000多份，赠送安全挂图486套，给中小学生上农机安全课21场，不断增强了广大农机手、村民群众和中小学生的法制观念和农机安全生产意识。第三，执法检查到位。该局与公安交警部门密切合作，采取“警监”联合执法的形式，加强上道路拖拉机的安全监管，重点查处拖拉机无牌行驶、酒后驾驶、超载超速、违章载人及驾驶人无证驾驶等严重违法行为；同时充分利用农机安全生产隐患排查和百日督查等活动契机，积极开展农机安全生产专项整治工作，特别是在各农忙季节和重要节假日组织执法人员深入重要交通路段、田间场院，开展农机安全专项检查，及时查找事故隐患，落实安全措施，有效地预防农机事故的发生。该局还与工商等部门联合开展农机维修、供应网点整治活动，将农机维修、供应网点日常管理纳入基层农机站工作范畴，逐步建立了规范、有序的农机服务市场。第四，源头管理到位。该局严格按照规定，做好拖拉机、联合收割机登记入户、年检和驾驶证申领、审验工作，进一步规范牌证管理；同时，还在培育和发展基层农机安全组织上下功夫，建立健全了镇、村农机安全管理组织，切实做好辖区内农机安全生产的基础工作；大力发展“平安农机”示范户，每年还表彰一批“全县农机安全生产标兵”，促进农机安全生产的自我管理，使源头管理真正前移到村，推进到户。第五，平安农机创建活动扎实有效。目前全县已建成6个“平安农机示范镇”、 22个“平安农机示范村”和1200个“平安农机示范户”。
强化自身建设 提高服务水平
针对农机化工作面向农村、农民，涉及面广，工作量多，难度大的实际，县农机局领导班子把加强自身建设，提高服务水平放在十分突出的位置，不断加强对职工的思想政治教育和法律法规政策学习，加大业务知识培训力度，建立健全了行政执法和效能建设以及考核考评、社会监督等一系列规章制度，切实提高依法行政能力和为民服务能力，努力打造一支作风硬、业务精、依法行政、乐于奉献的农机队伍，尽心尽力地为农民提供优质服务，确保农机化重点工作任务的完成。一是抓好农机作业服务，提高机手效益。县农机局首先在组织引导上下功夫，一方面组织本县农机户成立农机作业服务队外出参与跨区作业，提高单机使用率和农机户经营效益；另一方面组织开展“引机入庐”机收会战，实现增产增收。在安全保障上，县局组织农机执法人员深入田间地头对农机作业进行检查，保证生产安全，秩序良好。在优化服务上，县局设立跨区作业接待站，公布热线电话，提供作业信息，及时为机手解决实际困难。二是做好农机培训服务，提高农民技术素质。县局改善培训方式，拓宽培训领域，做到校内办班与送教下乡相结合，农机技术培训与阳光工程培训的相结合，有偿培训与免费培训相结合，提高教学质量，提高机手素质。今年以来培训复训农机手2000多人，完成农村劳动力转移“阳光工程”培训500多人，深受农民群众的欢迎。三是积极政务公开，实行“一站式”服务。将拖拉机、收割机注册登记、年检审、申领驾驶证的办事流程、办事要求、办事地点、经办人员以及收费项目、标准等公开上墙，增加工作透明度，接受群众监督。同时设立了举报电话和投诉箱，及时处理群众投诉。四是强化网络建设，加大信息宣传力度。该局通过网站向广大农民群众积极宣传农机化政策法规和农机安全生产知识，普及农机技术，运用网络平台为群众提供方便、快捷的信息服务。
县农机局充分发挥现场演示会作用来提高广大干群对水稻育插秧机械化技术的认识，加快推进全县水稻育插秧机械化进程。
