江苏省灌南县农机局为了确保2009年度财政补贴农机具的顺利落实，以“六个围绕”确保项目的有效实施，全面提高农业机械化水平。
一是围绕农业增效，提高主要农作物机械化水平。根据全县种植条件：着力提高水稻生产机械种植水平。2009年示范推广机插面积16.5万亩，机械化种植水平达30%以上，争做全市第一，苏北领先的排头兵。巩固提高三麦生产机械化水平。力求达到三个标准：推广机械精播面积30%以上；推广机械统防面积50%以上；推广高性能机械收割面积40%以上。全面提升农作物秸秆综合利用水平。全力推广秸秆还田集成技术，争取在3年内秸秆机械化还田率达50%以上；大力推广秸秆汽化利用，在全县有条件乡镇选点示范秸秆汽化炉；积极引导农民综合利用，发展一定手工工艺编织、机械草帘编织等其它利用，多渠道消化稻麦秸秆。
二是围绕农民增收，提高跨区作业组织化水平。把农机跨区作业作为农机产业化服务、促进农村劳动力输出、增加农民收入的一项常新亮点工作，着力做大做强。组织稻麦两季跨区作业2000台次以上，作业收入1.4个亿，实现全县人均增收200元。在组织和规范管理上有新的提高，在规模和作业项目上追求新的扩展，在服务和机制创新上有新的路子。
三是围绕现代农业，提高特色农机发展水平。根据现代农业发展、农业结构调整的要求，围绕农业示范园、农业生态园的发展，大力示范推广新机具新技术，调整优化农机装备结构，由产中向产前、产后延伸，由粮食作物向经济作物，由种植业向养殖业发展。积极发展高效种植、畜禽养殖、特种水产、花卉园艺等设施农业及农产品深加工与服务农业机械，提高现代农机装备水平。如：草坪机、花卉园艺机械、挖藕机械等。
四是围绕土地流转，提高农机产业化服务水平。以十七届三中全会精神为指导，以土地流转为契机，积极推进农机服务产业化。坚持以建龙头、抓大户、扶持合作经济组织，发展经纪人队伍为主要措施，进一步发展各种新型的农机服务组织，提高经营服务水平，扶持各种农机协会、农机合作社、农机中介组织和农机大户等，着力培育农机服务主体和市场，加快农机服务产业化、社会化进程。每年发展农机合作组织10个以上，争取在3―5年达到每个行政村都有一个农机合作组织，促成农户与合作组织签订土地流转承包合同，使农机合作组织向专业化、农场化、集约化、社会化过渡，不断增加创收服务功能。
五是围绕项目实施，提升机械化装备水平。认真总结经验，在如何贯彻落实上级有关农机购置补贴政策，如何更好地为农民服务、方便农户购机上，进一步完善相关制度，建立科学的、合理的和严格服务程序。严格按照规定把购置补贴专项资金落实到农民手中，让农民从中真正得到实惠，激发农民购机积极性，不断提升农业机械化装备水平。09年做到三个一：补贴机具农民一律放心平等购买；优惠政策全县所有农户一律同等享受；农机大户及合作组织一律优先扶持。
六是围绕技术培训，提高农机手整体素质。进一步加强学校教学设施和基础设施建设，改善培训环境和条件，不断改进教学方法，提高培训质量，结合农村劳动力转移培训，拓宽培训门路，以“实际、实用、实效”为原则，贴进农民需求，最大限度的满足农民对农机多层次、多样化的培训要求。主要做好四个结合：与阳光扶贫培训相结合；与新技术新机具推广相结合；与农机合作组织相结合；与职业技能鉴定（任务600人）相结合。
