2009年广东省廉江市新增插秧机31台，约占今年全省新增插秧机的八分之一，不仅是广东省新增插秧机最多的县（市、区）之一，也是水稻机插率提高最快的县（市）之一。廉江市不仅在机插秧工作上取得骄人的成绩，同时，农机安全生产工作也走在全国前列。
近年来，廉江市通过创建全国“平安农机”示范县，农机安全隐患明显减少，农机事故发生率明显降低。2006年创建全国“平安农机”示范县活动开展至今，全市农机事故死亡人数为零；2008年，廉江市拥有农业机械1.088万台（套），农作物综合机械化水平达到35%，被评为全国创建“平安农机”示范县。
2006年6月，廉江市按照国家农业部、国家安监总局的部署要求，以开展创建“平安农机”示范县、镇、村活动为切入点，以宣传教育为手段，以加强田检路查为重点，努力构建“政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与、齐抓共管、综合治理”的农机安全生产工作机制，关注农民，服务农村，促进农业发展。
精心组织 完善制度
廉江市委、市政府高度重视“创建平安农机，促进新农村建设”活动，，认识到开展“创建平安农机”活动对增加农民收入、促进农机安全生产、保障农村和谐发展有着重要意义。召开专门会议，成立由市农机局、市安监局、市公安交警等相关部门组成的“平安农机”安全管理工作领导小组，分管安全生产的副市长任组长，农机、安监、公安交警等部门负责人为成员。同时，廉江6个示范镇、15个示范村也分别成立了相应的组织机构，形成一个以市级农机管理部门为龙头，“平安农机”示范镇为基础，“平安农机”示范村和“平安农机”示范户积极参与上下联动的三级农机安全监管网络体系，目标明确，措施落实。
创建“平安农机”安全管理工作领导小组成立后，廉江市着力完善相关制度。首先是建立完善联席会议制度。由市农机、安监、公安交警等部门组成联席会议制度，每季度定期召开一次联席会议，分析拖拉机道路交通安全形势，研究拖拉机道路交通安全工作出现的新情况、新问题，制定对策和措施。廉江市还将农机安全生产纳入地方政府作为新农村建设目标考核内容之一，建立了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制，有效地把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，把目标任务层层分解到基层，抓出了成效，促进了“创建平安农机”活动深入开展。此外，建立健全拖拉机安全管理信息互通制度。农机局每季度后5日内，要向公安交警大队通报拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据等信息；在每季度后5日内向安监局通报农机事故隐患及排查治理情况。市公安局交警大队每季度后5日内，向农机局通报上道路行驶拖拉机的道路交通违规及事故查处情况。
强化宣传 营造氛围
在形成农机安全监管网络体系和完善相关制度的基础上，廉江市着重抓好“六个一”宣传活动。首先从学校抓起，廉江市从农机局、安监局抽调业务骨干组成的安全教育组深入到6个“平安农机”示范镇、15个“平安农机”示范村为中小学学生上农机安全课，通俗易懂地讲解学生在日常生活中应注意的安全问题，并印发《农机安全知识小册子》18500本，《平安农机活动倡议书》20000份给在校学生，让他们带回家，做农机安全义务宣传员，从而形成“人人关心安全、人人支持安全、人人参与安全”的良好氛围。
在营造了良好农机安全生产氛围后，6个“平安农机”示范镇、15个“平安农机”示范村也开展文化宣传，通过制作“农机安全生产，人人有责”等警示牌、悬挂横幅、张贴宣传标语、制作农机安全专栏、征订《中国农机化导报》等形式进行教育宣传。在此基础上，廉江市结合田检路查，共印90000份农机安全生产宣传资料发送到每个农机手中，实现安全宣传“镇不漏村、村不漏户、户不漏机”的目标。为了让农机安全生产更深入人心，廉江市还组织开展《广东省农业机械管理条例》大型宣传活动，并与新闻媒体携手合作，在报刊开设专版，在广播电视台开设专题 ，广泛宣传“平安农机”创建的目的、意义，宣传创建平安农机的动态典型、安全法律、法规。
完善监管 确保安全
一直以来，廉江市都十分重视田检路查工作，即使是《道路交通安全法》实施初期，在没有明确农机局是否有上路权时，廉江市农机局坚持履行职责，加强到田头、场院等场所对农机具进行检查，开展打击取缔“黑车非驾”和拖拉机违章载人等活动，对农机进行有效监管。并结合开展宣传《道路交通安全法》、《广东省农业机械管理条例》和安全教育等，每年机耕前，组织监理人员到田头指导机手维修机具，送法下乡，送技术下乡。据统计，2006年共组织田检路查883人次，纠正违章512起，查处无牌无证拖拉机81台，2007年共组织田检路查1385人次，纠正违章406起，查处无牌无证拖拉机45台，2008年共组织田检路查1514人次，纠正违章193起，查处无牌无证拖拉机30台，有效地遏制了安全事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全。
为进一步加强对拖拉机的管理，廉江市创新模式，充分利用省配备移动式的检验设备，改变传统对拖拉机只能通过手摸、眼看、耳听的人工检测方式，采取以乡镇农机站为单位的集中年检方式，由三名以上佩带省人民政府执法证农机监理员严格按照规定的程序和标准开展年检工作，实行农机检验员检验和签字制度，检验时做到人、车、证三者齐全，并严格执行国家规定的检验标准检车。同时，廉江市农机局严格按照有关规定，严把拖拉机、联合收割机入户、年审关。对非法改装或超标拖拉机坚决不办理入户；状况差、性能不好的机车不予通过年审，不能修复的强制报废；对新购买的强调限期入户。在此基础上，市农机局严把档案管理关，确定专人负责档案工作，档案内容完整，归档及时、管理规范。
农机培训是新农村建设任务之一，也是农机源头管理的基础，廉江市农机局把农机驾驶、操作人员的培训工作视为工作的重点。组织人力、财力、物力，着力抓好农机驾驶员、操作人员培训工作，精心组织，由农机学校具体负责，推广站、安监站通力配合，抽调具有教学经验的教师编写教程，安排人员，深入乡村采取理论与实践相结合的方式开展农机培训。通过集中办班，送技术下乡、现场演示等多种形式开展培训，一方面激发广大农民购机的热情，另一方面进一步提高驾驶操作技能，强化了安全生产意识。在农机手的考核上，廉江市农机局严格按照相关规定，规范驾驶人培训工作，教学人员、考试员持证上岗，实行农机考试员和被考机手双签字制度，杜绝违反考试纪律，提高考试质量。
专项整治 强力督查
为治理隐患，防范事故，廉江市根据有关规定，完善专项整治方案，深入开展农机安全生产专项治理和百日督查专项活动。重点整治上道路行驶的拖拉机，严肃查处无证驾驶、无牌驾驶、未经检（审）验或者检（审）验不合格仍继续行驶、未办理交通事故责任强制险、人货混载、违法载客、改装拼装、超速超载、假牌证和“大吨小标”等道路交通违法、违章行为。经常向分管农机和安全生产的副市长汇报农机安全生产工作开展情况，每逢重大节日前后都争取政府支持，组织交警、交通、安监与农机部门开展联合执法行动。每逢国庆、元旦、春节、清明、五一、七一等节日期间，市政府组织进行“交通安全整治行动”，市府办、交警大队、交通局和农机局等单位领导每次行动亲自参加，并出动拖车、吊车等机械配合，声势浩大，平均每年出动人员480多人次，车辆80台次，共查扣无牌无证或套牌拖拉机32台。同时对日常管理难度大、隐患多的沙场、石场进行彻底整治。通过专项整治，2008年，共排查33家转移场所，排查隐患160多起，整治140多起，限期治理20起。
