2009年，江西宁都县农机局大力开展“平安农机”创建活动，取得了较好成效，促进了农机化事业又好又快发展。全县创建“平安农机”示范乡（镇）1个，“平安农机”示范村5个，“平安农机”示范户52个。农机安全生产制度进一步健全，安全生产责任进一步明确，安全生产宣传进一步强化，农机牌证管理进一步规范，安全生产专项整治成效显着，农机安全生产形势总体稳定，全年无重特大农机安全生产事故发生。
一、创建实践
（一）加强领导，构建平安创建长效管理机制
自“平安农机”创建工作开展以来，该县农机局领导班子高度重视，先后召开了平安农机创建动员会、推进会，明确了由一把手为创建主要责任人、分管副局长为具体负责人的创建领导机制，同时细化了各创建组成单位的工作职责、创建进度和创建目标，具体做到了以下几个方面。
一是健全网络。成立了由局长为组长，各股站长为成员的创建工作领导小组。各参创村也成立了由村委会主任任组长，农机协管员、农机大户、种田大户、村民代表为成员的农机安全生产领导小组。为确保农机安全工作切实有人问、有人管,每村骋请一名责任心强、懂技术、会管理的农机协管员，专门负责日常农机安全生产工作，从而健全了农机安全生产管理网络。
二是健全制度。根据创建目标要求，该局狠抓基础工作，对照平安农机创建标准，加强基础台账及基础信息管理工作，健全了上路拖拉机、联合收割机等主要农业机械及驾驶人牌证管理台账以及农用拖拉机、插秧机等涉及人身安全的农业机械台账，建立了《农机安全生产目标考评制度》、《农机安全生产联席会议制度》、《农业机械安全管理制度》、《农机安全生产宣传教育制度》等十项制度，坚持以制度管人、以法律法规管机，有力地推动了创建工作的顺利开展。
三是部门协作。该县农机局、安监局、乡镇农机站、村委会等单位明确各自职责，制定各阶段工作计划，定期召开联席会议，定期开展联合执法，真正形成了“政府领导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的联合共管机制。
（二）注重投入，确保创建工作正常有序开展
在经济十分紧张的情况下，该县农机局筹集资金配备了电脑、档案橱、音像设备、桌椅等设施，农业机械资料输入电脑，可随时了解农机检验、审验、农机安全状况等信息。为降低农村道路的拖拉机事故率，县农机局在平安村主要路口上安装了农机安全宣传广告牌，设置了平安农机创建标志牌，在事故多发地段树起了农机安全警示牌，有效地改善了相关道路的交通安全环境,保证了“平安农机”创建工作有声有色地开展。
（三）强化宣传，营造创建工作的浓烈氛围
一是结合农机年检年审，今年6月份组织了“农机安全生产月”活动，与700名农机户签订了农机安全生产责任状。6月16日在县文化广场举办了“农机安全生产月”宣传活动，直接面向机手广泛宣传平安创建工作的目的和意义，使机手知晓率达到95%以上。
二是通过倡议信、有线电视、户外广告、过街横幅、印发农机安全操作常识等方式，向社会广大群众宣传农机法律、法规、事故隐患危害和安全生产的重要性,使群众对平安农机创建知晓率达80?%以上。
三是举办农机安全法律法规、安全生产培训班和专题讲座。9月18日，该局与交管大队联合举办了农用车驾驶员安全知识培训班，培训农用车驾驶员100多人。同时，还利用以会代训、“安全日”活动等多种形式对全县机手进行培训，有效地提高了机手安全生产意识，消除了农机事故隐患，遏制了农机重特大事故的发生。
四是积极开展送农机安全知识进村入户活动。农机人员多次深入乡镇、村组，张贴农机安全宣传挂图，开办农机安全知识讲座，广泛深入地宣传农机法律法规和农机安全生产知识,提高广大农户对农机安全生产重要性的认识。今年，累计散发《农机安全生产要领》5000余份，向农机驾驶操作人员发放《农机安全操作规程及注意事项》３000多份。
五是邀请保险公司工作人员参与宣传，以案说法，用血的教训宣传农机安全生产工作的重要性，起到了良好的宣传效果。免费发放法律法规小册子供机手学习，让他们了解农机法律法规，学习掌握农机安全生产知识，提高农机安全生产意识。从源头上有效消除了事故隐患，提高了机手的安全意识。
（三）全面监管，确保平安农机创建取得实效
为了加强对纯农机械的管理，今年该县农机局以“平安农机”创建为契机，以农机专业合作社为载体，积极探索涉及人身安全的纯农机具的监管方法。一是调查摸底，健全台账。先后建立了农用拖拉机、插秧机、收割机等各类台账，做到监管对象清晰、全面。二是落实措施，分类管理。在签订作业合同、保证作业质量、确保作业安全等各个环节进行规范运作。平安村农机协管员负责农忙期间的作业安全管理及服务工作。今年，该局与交警等部门联合开展了4次农机安全生产检查，对驾驶人违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为严肃查处，共排查安全隐患90余起。坚持每月组织农机监理人员深入田间、场院开展农机安全生产大检查。今年共组织开展集中检查整治活动40天次，纠正各类违章100余起。
二、创建成效
通过近年来的创建，该县的农机安全生产工作取得了明显成效：一是农机手安全法制意识有了明显提高，农机安全生产氛围逐步形成，机驾人员主动办牌办证的数量较过去有明显增加；中小学生搭、爬拖拉机上学的现象大幅度减少；利用拖拉机载人赶集等违法行为被有效遏制；镇、村农机安全生产工作开始有人问、有人抓、有人管。二是无牌无证、逃避年检、违法载人等违法行为大大减低，农机事故隐患明显减少，安全生产形势日趋稳定。三是广大农机手的操作技能得到不断提高，作业收入不断增加，促进了农民生活水平的提高，连续多年未发生农机重特大事故，维护了农村社会的和谐稳定。
