2010年，湖南省共推广插秧机1521台，完成水稻机插秧面积203万亩，机插秧水平为3.5%。为缩短与全国水平20%的差距，在已有基础上谋求工作上的突破，2011年1月8日，该省专题召开会议，谋划了2011年全省水稻育插秧机械化技术示范推广工作，要在全省消除插秧机推广空白县（区）。
湖南农机局谢国华局长在会上提出了2011年湖南将新推广插秧机2000台、机插秧面积达300万亩的全省目标任务。并要求全省农机管理部门要重点在六个方面加以努力：一要进一步提高思想认识。要从改变水稻生产“三弯腰”现状、促进粮食稳产丰收，从突破机插秧工作瓶颈、提升水稻耕种收机械化综合水平上统一全省做好机插秧工作的认识。二要进一步强化工作责任。坚持“重点突破、整体推进”的原则，40个示范县2011年插秧机推广不得少于40台、机插秧面积要保证在5万亩以上，全省要消除插秧机推广空白县（区）。三要进一步发挥政策引导作用。将水稻育插秧设备和机械作为购机补贴工作的重点并优先保证，对插秧机和水稻机械化播种流水线，软、硬盘的补贴标准继续保持50%不变。四要进一步加强农机农艺融合。全面树立农机农艺融合理念，积极主动与农业部门协调配合，开展科研技术攻关，集成组装栽培技术与农机化工程技术的配套，加强良种良法配套结合，摸索工厂化育秧模式标准。五要进一步强化农机社会化服务。将全省农机大户、种粮大户和农机专业合作组织作为水稻育插秧机械化技术推广工作的主攻方向和重点，积极扶持农机专业合作社和农机大户发展机插秧技术。六要进一步抓好动态管理。把好结算关，在确认插秧机存在而且在从事机插秧作业并有一定机插秧面积时才给予结算；加强对插秧机的动态管理，对农民一户购多机及个别地域农民集中购机情况进行认真分析、严加管理。
