鲁农机管字[2011]12号
各市农机局（办）：
为贯彻落实《山东省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（鲁政发〔2011〕13号）精神和农业部《2011年农机“安全生产年”活动工作方案》（农办机〔2011〕21号）及省办《2011年全省农机安全生产工作意见》（鲁农机管字〔2011〕8号）的要求，进一步推进“平安农机”示范创建活动，提高创建水平，健全完善农机安全监管长效机制，充分发挥“平安农机”示范单位的典型引导作用，确保全省农机安全生产形势持续良好，省办决定对已命名的“平安农机”示范单位进行全面督导检查。现提出如下要求：
一、检查时间
从5月份到10月份，对全省各级命名的“平安农机”示范单位进行全面检查督导。县级农机部门利用前两个月的时间进行全面普查；各市农机部门对辖区内的示范单位做好核查工作，并对“平安农机”示范县进行重点检查；省办将派出督导组赴各市督导“平安农机”示范单位检查工作。
二、检查方式和内容
各市要采取“自查、督导和抽查”相结合的检查方式、“上下联动、挂牌督办”的工作机制和“听取汇报、查看资料、调查走访”的工作方法，对辖区内的示范单位进行检查指导。
要严格对照《全国“平安农机”示范县（区、市）考评标准》和《全省 “农机安全‘十百千万’示范活动”考评标准》，考评“平安农机”示范单位的农机安全管理组织领导、农机安全宣传教育、农业机械安全管理、农机驾驶操作人员管理、农机安全执法、农机安全生产状况等方面情况。重点强化农机“三率”安全动态指标检查，夯实农机安全监管基层基础，督促各地提高“平安农机”创建工作水平。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。深入开展创建“平安农机”活动，是做好农机安全监管工作，健全完善基层农机安全监管网络、建立农机安全监管长效机制的重要抓手。各级农机部门要按照相关文件要求和部署，结合我省开展的“十县百乡千村万户”农机安全示范创建活动实际，成立检查工作领导小组，制定检查方案，做好“平安农机”示范单位的检查督导工作。
（二）突出重点，严格考评内容。要把农机“三率”作为督导检查的重点内容。对农机“三率”达不到考评标准的示范单位，要提出整改措施，明确农机“三率”提升目标，限期整改。对整改后仍达不到标准的，将提请“平安农机”创建活动领导小组撤销其“平安农机”示范单位称号。对拟创建的示范单位，要进一步规范创建程序，充实创建内容，按标准逐项落实核查，凡“三率”达不到考核标准要求的，一律不准申报。从今年开始，要把“平安农机”示范合作社的建设纳入“平安农机”创建活动的重要内容。
（三）强化措施，做好基础工作。一是与当前“农机安全生产基层基础深化年”活动紧密结合，严格执行《农业机械运行安全技术条件》和《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》，严把拖拉机和联合收割机安全检验和牌证核发关。抓好源头，进一步夯实农机安全监管基础。二是结合全国农业机械化教育培训大行动和阳光工程农机培训工作，以拖拉机、收割机、秸秆还田机、免耕播种机、插秧机、卷帘机安全操作为重点，加强技术指导和培训，提高安全操作水平。三是充分利用农机集中年检年审的时机，广泛开展农机化法律法规宣传活动，加大集中整治工作力度，千方百计地提高农民群众的法律意识和安全意识。
（四）认真总结，确保检查效果。各级农机部门对检查工作要切实做到不走过场，不留死角。对督导检查中发展的问题，要责令有关单位认真研究，提出切实可行的整改措施，限期整改。对“平安农机”创建工作的经验做法和成效要及时总结，大力宣传和推广。要通过这次督导检查，把全省“平安农机”创建工作提高到一个新水平，为全省加快实现农业和农村各业机械化目标提供重要保障。
请各市于11月20日前将“平安农机”示范单位检查情况及工作总结（纸质和电子文档）报送省农机安全监理站。邮箱：sdnjjlnews@163.com
二 一一年四月二十九日
