冀农机管发[2012]26号
各市农业局：
全省小麦机收和跨区作业大会战即将拉开帷幕，为贯彻落实全国农机化生产管理座谈会议精神，组织好“三夏”小麦机收和跨区作业，确保实现夏粮丰产丰收，打好秋粮生产基础，力争全年粮食取得好收成，现将有关要求通知如下：
一、做好前期准备
一是要认真做好农机跨区作业证（以下简称“作业证”）发放工作，要以促进有序流动、保障安全作业为原则，强化内部协调，落实工作责任，按要求做好“作业证”发放工作。要严格条件，对具备合法有效号牌、行驶证，年度检验在有效期内的，其驾驶操作人员持有合法有效并符合准驾要求驾驶证的，有明确作业地点和作业任务的，坚持免费发放。严禁对无牌作业、无证驾驶的农机发放、不得跨行政区域发放、不得委托中介组织发放。要认真做好“作业证”的发放记录和登记备案工作，记录“作业证”号、机车号牌、机具类别、机主姓名、联系电话、驾驶员姓名及驾驶证号等内容，并填写联合收割机插秧机跨区作业证申领登记表（附件1），于5月20日前报省监理总站。二是认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）和《农业机械维修管理规定》（农业部、国家工商行政管理总局令第57号），督促生产厂家在销售区域范围内建立农机产品维修网点，与修理者签订代理合同，依法约定农机产品三包责任等有关事项，积极开展维修质量监督检查，保证机具以良好的技术状态投入夏收作业。三是积极组织开展“三夏”农机修理技术培训工作。要重点组织开展小麦联合收获机、玉米播种机等作业机具的检修工作，切实做好农机维修后勤保障，维护农机维修市场秩序。要组织农机生产厂家、供应公司备足维修配件，选派有实践经验的技术服务人员深入田间地头进行现场跟踪技术服务，确保农业机械在“三夏”作业中最大限度地发挥作用。各地要认真填报农机维修检修进度统计报表（附件2），并于5月30日、6月15日、6月30日分别向省修造总站报送。
二、加强信息引导
“三夏”大忙期间，各小麦主产市和重点县农机化管理部门要设立24小时值班电话，做好信息服务和应急值守工作。今年省局将继续与省气象局合作，在“三夏”期间为广大农机手提供免费短信服务。各地也要结合实际，与相关部门合作，开展形式多样的信息服务，准确统计小麦机收作业进度和机车分布状况，及时发布进度、价格、需求等跨区作业市场信息，促进联合收割机合理流动，防止机械扎堆无活干、麦地空闲无机用的情况发生。今年“三夏”期间，各市农机管理部门要继续执行小麦机收进度日报制度，认真填写《机收进度统计表》（见附件3），并于麦收开始后每个工作日17：00前以传真和电子邮件方式报送至小麦机收和跨区作业指挥中心。
三、提高组织程度
各地要充分发挥农机大户、农机专业合作社、农机作业公司、农机协会的组织带动作用，大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”服务方式，提高跨区作业服务效益。对于没有明确作业地点和作业任务，盲目外出的机具，鼓励加入合作社、参加作业队，帮助联系作业地点和任务。要充分发挥农机跨区作业能手、全国农机社会化服务示范点和各地农机社会化服务示范组织的品牌效应，着力打造一批明星服务队、服务标兵，提高跨区作业品牌化水平。要组织跨区作业队采取包、帮、扶措施，为军、烈、孤、困、寡、和打工等“六户”实行优先、优质、优惠的“三优”作业服务，树立农机部门的良好形象。
四、开展技术推广
跨区作业之前，各地要结合“三夏”农机化生产，大力推进农机农艺结合，积极推广应用保护性耕作、机械深松、免耕播种、秸秆还田、节水灌溉、高效植保等节本增效新技术、新机具。要大力宣传农机作业质量标准，加强作业质量监督，切实提高夏收、夏种机械化作业质量。要高度重视跨区作业可能引起的病虫害传播，指导农机手转场运输前清理机身和谷仓，减少病虫害随机迁移的概率。
五、加强部门沟通
各地要在当地政府的统一领导下，加强与相关部门配合与协作，建立起责任明确、部门配合、指挥有力的组织管理体系。一是与石油石化企业加强协调，增加重要农时季节和用油集中地区的资源调度，通过增加乡镇加油站网点数量，推广发放“优先优惠IC加油卡”，出动“田间流动加油车”等各种便民措施，保障“三夏”大忙季节的农机用油供应和价格秩序。二是与公安交通管理部门密切配合，对重点地区、重点路段加强管理，严格查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机载人等违法行为，维护道路交通安全秩序，打击随意上路拦截机车的行为。三是与交通部门沟通协调，督促落实《收费公路管理条例》相关规定，保证跨区作业机具免费通行，顺利转移。四是与气象部门互通信息，各市县农机管理部门要主动与当地气象部门加强沟通，建立畅通信息渠道，及时发布气象信息，切实服务广大农民。
六、提升应急能力
“三夏”跨区机收时间紧、任务重、影响大，是一项复杂的系统工程。各地要及时掌握作业期间天气变化和跨区作业机具的供需状况，及早做好相关准备，制定防范预案，提高分析和预警能力。要建设一支作风硬、能力强的农机化生产管理队伍，明确责任和任务，精心组织，科学调度，周到服务，不断提高对农机跨区作业的管理水平。要高度重视农机安全工作，采取切实有效的安全防范措施，防止和遏制农机事故的发生，要逐级落实农机安全生产责任制，明确各市农机监理所长、各县监理站长为本辖区第一责任人，增强责任意识，做到隐患排查治理与日常执法相结合，确保农机安全生产形势的稳定。有条件的地区要在国道、省道以及转场的关键区域设立服务站，为机手提供便捷服务。
七、营造良好氛围
各地要密切与新闻媒体合作，认真组织策划重要农时跨区作业宣传报道，重点报道机械化生产的成效经验和农机系统“创先争优”典型事迹，大力宣传农业机械化在提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献。要积极主动配合新闻媒体，关注南征北战的跨区作业流动大军，捕捉新闻亮点，挖掘新闻题材，努力做到“报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像”，为跨区作业的开展营造良好的舆论环境。要及时总结“三夏”小麦跨区机收的成效和经验，推动跨区机收向“双抢”和“三秋”生产延伸，向跨区机播、机耕等领域拓展。
小麦机收和跨区作业指挥中心联系方式：
电话：0311-86041003（传真）、86680315、86046105。电子邮箱：njjbgs@heagri.gov.cn。
省监理总站联系方式：电话：0311-86100762（传真）。电子邮箱：hebnjjl@yahoo.com.cn。
省修造总站联系方式：电话：0311-86046421（传真）。电子邮箱：hebnjxz@163.com。
附件1：河北省2012年联合收割机插秧机跨区作业证申领登记表 点击下载
附件2：河北省2012年农机维修检修进度统计报表 点击下载
附件3：河北省2012年机收进度统计表 点击下载
二 一二年四月二十五日
