宁农局（机）发〔2012〕23号
各市、县（区）农机局（中心）、农机监理所（站）：
“三夏”是农业生产的关键时期。为深入贯彻中央1号文件精神，认真落实全区农业工作会议精神，努力夺取夏粮丰产丰收，根据全国农机化生产管理工作座谈会议的部署和农业部有关通知精神，现就做好2012年“三夏”农机跨区作业工作通知如下：
一、 加强组织领导，明确目标任务
农业机械是“三夏”生产的主力军。切实做好今年的“三夏”农机跨区作业，对于巩固和发展粮食生产好形势，实现“确保九连丰，力争九连增”的目标，具有十分重要的意义。各级农机化主管部门要充分认识抓好“三夏”生产的重要性，积极面对生产成本上升、气候复杂多变等不利因素，树立高度的责任感和紧迫感，及早制定工作方案，明确目标任务，加强协调，统筹力量，强化对“三夏”农机跨区作业的组织领导。要努力实现全区机具投入总量和机收水平稳中有升。力争区内参加“三夏”生产的联合收割机达到1000台以上，参加跨区作业的联合收割机达到800台以上；力争全区小麦机收面积突破260万亩，机收水平达到85%以上；水稻机械化种植水平超过70％，其中机械插秧水平达到36%，机械收获水平达到95%。
二、 认真落实政策，强化服务组织
要认真实施购机补贴政策，加快实施进度，为“三夏”生产提供有力的装备保障并及时发挥作用。要深入贯彻落实扶持农业机械化发展的政策措施，切实落实农机跨区作业免费通行等惠农扶持政策，创造良好的政策环境。切实落实跨区作业证发放的有关规定，严格发放条件，实行免费发放，加强发放管理，做好登记备案。要组织农机技术人员，深入农村一线，指导农机手检修保养机具，开展农机操作驾驶人员技术培训，推广先进适用农机化新技术，宣传农机作业标准。
三、 加强部门协调，搞好技术服务
一是积极与公安、交通部门配合，互通信息，加强重点地区、重点路段的管理，保证机具转移顺畅，安全作业。二是组织联合收割机、农机零配件生产销售企业和农机维修网点成立“三夏”农机作业服务队，深入机收一线，开展便民服务。三是加强对农机专业合作社、农机作业公司等服务组织的联系与调度，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，大力推广订单作业、承包作业、“一条龙作业”等服务方式，努力提高机具利用率，千方百计加快小麦机收进度，做到“成熟一亩、收获一亩”。
四、加强信息引导，促进供需平衡
各级农机化主管部门要建立健全作业市场信息的采集、发布制度，加强跨区作业市场信息的收集和分析，丰富信息内容，创新服务形式，及时在中国农业机械化信息网“农机跨区作业服务直通车”系统进行更新发布，提高机具作业效率。要大力开展手机短信息服务，免费为机手提供及时有效的天气、供求、价格、交通、维修等信息，引导机具合理有序流动。要充分考虑“三夏”期间的极端天气状况等影响因素，提前制定应急预案，合理调度机具，既要满足小麦收割的需要，又要提高机具的利用率，避免“机械扎堆无活干、麦地空闲无机用”情况发生。夏收期间，各级农机化主管部门要公布24小时值班电话，及时为机手和农户提供信息咨询并解决问题。
五、加强监督管理，确保安全生产
“三夏”期间是农机作业高峰期和农机事故高发期。各地要坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实抓好农业机械的年检工作，做到应检必检，确保作业机具以良好安全技术状态投入生产。要针对“三夏”农时季节农机安全生产的特点，结合农机系统“打非治违”专项行动，组织开展农机安全生产大检查，严格查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机载人等违法现象，及时妥善处理农机安全事故。要严厉打击拦机截机、敲诈抢劫机手等违法行为，保障跨区作业的顺利开展。
六、加强新闻宣传，做好信息报送
“三夏”期间要加强与新闻单位的合作，充分发挥新闻媒体的作用，认真组织策划好夏收农机化生产的宣传报道。重点报道农机化系统深入开展学雷锋活动和农机跨区作业的突出成效，大力宣传农业机械化在保障粮食丰产丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，为“三夏”农机化生产营造良好舆论环境。为及时准确掌握抢收抢种和跨区机收工作，加强信息引导，请各级农机主管部门按农业部制定的《农业机械化生产信息报送制度》要求，及时填报各项农机作业进度统计表。跨区作业工作结束后，各市、县（区）要及时进行总结，形成纸质和电子文字材料，于7月20日前上报区农机局，邮箱：nxnj159@163.com。
二 一二年五月二十一日
