为统筹推进“三化”，实施“三动”战略，5月4日，吉林省出台了《关于进一步强化金融服务“三农”发展的指导意见》，从深化金融改革、推动金融创新、优化金融服务环境三个方面，明确提出了金融支持“三农”发展的具体要求。
《指导意见》提出，要深化金融改革，健全“三农”金融服务体系。提升农村信用社服务“三农”的能力和层次，进一步完善内控机制，创新业务品种，更好地发挥服务“三农”主力军作用。拓宽政策性银行服务“三农”的领域和广度，农业发展银行要积极拓展业务范围，国家开发银行要充分发挥中长期信贷业务优势，进出口银行要促进外向型经济发展。拓展商业银行服务“三农”的范围和深度，进一步建立健全“三农”业务部门，完善业务流程，健全考核制度，确保涉农信贷投放逐年增长。发挥新型农村金融机构服务“三农”的补充作用，积极引导金融机构发起设立村镇银行，有序发展农村资金互助合作社，鼓励银行类机构为贷款公司提供信贷资金，扩大服务能力。发挥小额贷款公司服务“三农”的便捷作用，每个县至少设立1家小额贷款公司，粮食主产县要设立5家以上小额贷款公司，推动“三农”金融服务便利化。
《指导意见》提出，着力强化对农业现代化的金融服务，发挥财政资金的引导作用；着力强化对县域特色城镇化的金融服务；着力强化对农村新型工业化的金融服务；着力强化对产粮大县的金融服务；着力强化对林业和特色产业的金融服务；着力强化对农业产业化龙头企业的金融服务；着力强化对农民专业合作社的金融服务；扩大财政直补资金担保贷款规模；健全服务“三农”的融资担保体系；充分发挥资本市场对“三农”发展的引领作用；积极引导创新“三农”保险产品；发挥金融机构总部支持“三农”发展的关键作用；完善抵（质）押机制，为扩大信贷投放创造条件。
