近日公布的《青岛市2009年农业机械购置补贴项目实施方案》加大了惠农力度，为使广大农户充分了解这一政策，特对方案进行解读。
价格由买卖双方商定
购机时直接获得补贴
与去年相比，今年青岛市的农机购置补贴除了在投入资金上增长了1000万元以外，还增加了更多惠农政策。其中最鲜明的特色是在购机环节上增加了购机户与经销商或生产企业按市场规律商谈价格的步骤。往年列入青岛市农业机械购置补贴产品目录的农业机械，都要规定其具体价格。今年，为了让农民得到最大实惠，购机补贴不再公布补贴机具具体价格，而只是公布了机具补贴额。补贴产品销售价由购机者与经销商或生产企业按市场规律商谈确定，让企业充分竞争，把最大的实惠让给农民。
青岛市还规定，农机销售价不得高于同一地区该产品的同期市场价，并且原则上不得高于去年补贴目录价。
此举一方面让购机者享受到价格上的最大优惠；另一方面，购机者在购买农机时只需缴纳除购机补贴款以外的差价款，也就是说，随着购买过程的结束，购机者直接得到了相应补贴，简化了获得补贴的手续。供货结束后，购机补贴将按季发放给相关销售商。
首次补贴生鲜乳收购站及
农机专业合作社
今年，青岛市农机补贴对象进一步拓宽。农机补贴政策覆盖了五市三区，涵盖农牧渔民(含农场职工)、直接从事农机作业的农民专业合作组织和生鲜乳收购站。国家为提高生鲜乳质量，规范生鲜乳收购，首次将生鲜乳收购站纳入补贴范围。郊区五市共设了80万元生鲜乳收购站补贴资金，其中莱西市为30万元，平度市为20万元，其他市为10万元。
市农机局确定的20个农机专业合作社将共获得100万元的购机补贴。
需要注意的是，对于农机作业的农民专业合作组织和生鲜乳收购站补贴对象，要求必须取得工商登记，没有工商登记的和个体户等一律没有享受补贴的资格。享受补贴的机械设备为挤奶机和储奶罐。
大型机械最高补贴比例达40%
农民买补贴机具没有数量限制
大型机械补贴数额有所提高，最高补贴比例达40%。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机的最高补贴限额由去年的8万元提高到了12万元。
但是，同品种、同基本配置、不同厂家生产的机具，实行统一定额补贴；功能相同，型号、价格相近的机具，执行统一补贴额度。只购置100马力以内方向盘式拖拉机的不予补贴，应配套购买背负式玉米收获机、免耕播种机、深松机。
市级购置补贴资金单独购买免耕播种机和深松机可按照不超过购机价格的40%进行补贴；对青岛市农机局确定的20个农机专业合作社购买65马力以上拖拉机加背负式玉米收获机、自走式玉米联合收获机和65马力以上拖拉机加免耕播种机或深松机按不超过购机价格的40%进行补贴，但每个合作社购机数量不得超过5台(套)。
与去年相同，没有对农民购买补贴机具数额进行限制。
农机两年内不得变卖或转让
补贴全过程接受社会监督
机具管理更加严格。区、市农机管理部门将严格按照农业部印发的《国家补贴机具编号规则(试行)》要求，对补贴机具进行“五统一”管理，即统一编号、统一挂牌、统一保险、统一标识，统一建立农机购置补贴档案。补贴机具原则上两年内不得变卖或转让。因特殊情况确需变卖或转让的，需经区、市农机管理部门批准，报青岛市农机局备案。
据了解，各级农机纪检机构将参与报名和整个购机补贴过程的监督检查工作，同时公布举报和监督电话，及时回复举报和监督。对因违规操作、玩忽职守、弄虚作假而发生重大问题和事故的，将严肃查处并追究责任。
3月26日起购机申请登记
4月10日至9月10日集中供货
今年3月26日，青岛市区市农机部门将开始接受购机户的申请登记。
在此之前，购机户要在咨询、谈价的基础上，确定购机型号、生产(或销售)企业、价格，并获得生产(或销售)企业出具的《补贴农业机械价格承诺书》；然后持价格承诺书和身份证到区、市农机部门报名。其中，生鲜乳收购站购买机械设备需要当地畜牧管理部门审核盖章后到农机管理部门指定地点报名。
农机相关部门将公示拟补贴对象名单，确定享受补贴的农户名单，与享受补贴的农户签订《青岛市农业机械购置补贴合同》，与生产厂家或经销商协商确定具体送货时间、地点，并于4月10日至9月10日集中供货，挂牌发证、喷涂补贴标识及编号。购机者在缴纳除购机补贴款以外的差价款后，由生产厂家或经销商开具全额发票。
确定补贴对象将遵循优先原则。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象将向以下对象倾斜，包括农机专业化组织，农机大户、种粮大户，其它农民专业合作组织；配套购置机具者；科技示范户、“平安农机”示范户；生鲜乳收购站。在申请人员的条件相同或不易认定时，将在优先安排没有享受过补贴的农民基础上，根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。
