编者按：实施农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要内容，尤其在今年应对国际金融危机持续蔓延，落实中央“扩内需、重民生、保增长、促发展”战略部署中，具有特殊重要的意义。安陆市农机局以高度的政治责任感和强烈的工作使命感，科学谋事，善于干事，加快购机补贴进度，着力培植发展后劲，真正让补贴资金发挥“四两拨千斤”效应。
今年以来，安陆市农机局把农机购置补贴工作摆到突出位置，提早动手，精心组织，强化措施，狠抓落实，使该市农机购置补贴工作快速推进，迅速形成了购买农机的热潮。到4月20日，已提前全面完成今年首批555万元的购机补贴工作任务，共补贴机具245台（其中：大中型拖拉机151台，半喂入联合收割机34台，油菜收割机10台，步进式插秧机50台），其落实速度之快、补贴效果之好、产生影响之大，均走在全市乃至全省前面。
他们的主要做法是：
一、广泛宣传，扩大购机补贴政策知情度。为了使广大农民了解掌握购机补贴政策和申请操作程序，安陆市局充分利用电视、会议、农机培训等多种形式，并专门设立政策咨询点和热线电话，及时向农民宣传政策，讲解政策，答疑解惑。同时，他们还在局机关政务公开栏和乡镇农机服务中心张贴《农机购置补贴操作程序》，让广大农民群众一目了然，在办理申请补贴手续时不走“回头路”，从而大大提高了工作人员的办事效率，同时也为保证购机补贴政策的顺利实施奠定了良好的社会基础。
二、提早行动，促进补贴工作的实施进度。他们顺应农民意愿，根据农事季节性强的特点，打破常规，做到“三早”，尽力争取时间，帮助购机农民快速投入作业，收回投资成本。一是工作专班早成立。春节前，安陆市局就成立了2009年农机购置补贴工作领导小组和工作专班，明确各自工作职责和任务，并提前对相关宣传资料和所需各种表格作好了准备。二是农民申请早登记。元月15日，该局在全市乡镇农机服务站站长会上，明确宣布开始接受农民群众的申请登记。到2月19日全省补贴工作正式实施时，申请补贴的购机农民人数已达到249人，大大加快了补贴工作进度。三是补贴机具早储备。他们根据农民登记申请购机的时间、种类和型号，及时通报给经销商，并帮助经销商筹措资金，组织货源，保证了购机农户按时提机，投入作业服务。
三、狠抓关键，增强购机补贴工作透明度。一是制定实施方案。他们根据上级有关规定，结合当地实际，制定了《安陆市2009年农业机械购置补贴实施方案》，报市政府批准。二是调整补贴重点。以大中型拖拉机、半喂入联合收割机、油菜收割机和插秧机为重点，加大向“两大”（大机具、农机大户）、“两新”（先进新机具、新农村建设重点村）、“两区”（农机科技示范区、无耕牛发展区）、“两户”（农机科技示范户、平安农机示范户）“两组织”（农机服务中心、农机专业合作社）倾斜。三是强化工作责任。在确定受益对象时，必须经局党组集中审核决定，并严格执行购前公示制。协议签订后，向购机农户发出统一的《购机通知书》，写明购机者姓名、地址、购买机具种类、型号以及提机的期限。同时，要求经销商在《协议书》上填写好农户的提机日期、机具型号、主机号和发动机号，凭《购机通知》与农机局交换《补贴协议》。否则，农机局将不予交换，不予上报。通过采取这一有力举措，较好地解决了农民拿着指标不购机、拖后购机时间的问题。
四、规范操作，加大购机补贴工作监管力度。一是加强组织领导。该局积极主动地向市政府作专题汇报，引起领导的高度重视。2月26日，市政府成立了以分管领导任组长，市政办、纪检、审计、财政、农机为成员的督查领导小组，并解决了8万元的工作经费。二是严格政策规定。坚持公开、公正、公平的原则，不搞暗箱操作，不拿人情作交换，投诉电话24小时保持畅通，从过程到结果全部公开透明，自觉接受社会监督。三是尊重农民意愿。在农民申请补贴时，他们只介绍适合本地的机具种类和品牌特点、以及拥有量、零配件供应和商家“三包”服务等情况，不搞任何形式的强买强卖，让农民自主择机购机。四是抓好规范管理。对所有的补贴机具，一律实行技术培训、入户上牌和喷字标号，做到人、车、证统一拍照存档。五是严明工作纪律。在加强经销商、补贴机具价格和“三包”服务监管的同时，明确要求工作人员严格执行“三个禁止”和“三个绝不能”的规定，坚决杜绝任何增加经销商和购机农民负担的现象发生。截至目前，该市无一起农民投诉案件，也未出现农民群体上访现象。
