农机直补超市是近年来实施中央财政农机购置补贴项目,科学落实农机购置补贴政策的新模式。今年,经报请省政府同意,在昆明市开展农机直补超市的试点工作。农机直补超市于2010年9月8日开业投入试运行。截止9月20日运行情况如下:
一、直补超市基本情况
1.农机第一直补超市位于昆明市经开区小石坝安石公路往公家村方向100米处,补贴资金指标控制额度3000万元,入驻经销商有30家。
2.农机第二直补超市位于昆明市经开区昌宏路与彩云路交叉口处。补贴资金指标控制额度1000万元,入驻经销商32家。
二、直补超市资金使用和运行情况
截至9月19日,补贴资金已经完成710万元,占总资金额度的17.7%,其中第一超市完成430万元;第二超市完成280万元。补贴农户358户,补贴各类农机具466台套。共有7个州、市的农户到超市购买补贴机具,直接享受到国家补贴。
超市对当日购机信息及时在大型显示屏上滚动公布,超市资金使用进度公开,自觉接受社会监督。
三、超市试运行阶段的政策宣传
为更好地宣传农机直补超市的操作流程和相关政策,省农业厅组织制定了操作方案,并于8月20日召开部分州、市农机部门的工作会;8月24日召开了2010年度经销商的政策宣传动员会,对操作流程进行讲解培训和咨询;9月16日对入驻经销商在超市中的操作流程及管理工作进行培训,现场解答经销商提出的问题,讲解了超市的监管重点和工作要求。
四、直补超市的监管工作
农机直补超市的工作人员由承办超市企业派出,经过培训后上岗操作,主要完成购机信息的录入及经营业务工作。
农机监管工作人员由昆明市农业局派驻超市。目前,派驻超市的监管人员为6人,对超市操作进行全程管理和监督。监管的重点主要是三个环节:(一)对农户的初次申请表、身份证、县级开据的购机证明进行审核,确认为本人到场购机后,签字同意,农户方可进入办理信息录入等流程;(二)农户办理完信息录入等流程后,对购机者进行人机合影,监管工作人员对机具现场核对,确认无误后,在核实表上签字,方可开出门条交购机户;(三)在操作以上两个环节的同时,查对经销商的农机具入场申报的情况,在经销商入驻超市产品明细表中查对补贴机具的信息,在确认超市中有此机具后,方可在核实表上签字。
目前,存在的主要困难和问题:一是业务人员对操作程序及流程尚不熟悉,监管人员、业务人员及购机农户三者未达到最佳的协调;二是超市监管工作尚需进一步提炼总结,切实加强监管工作;三是发展不平衡,小机具主要集中在昆明周边市县,“血防县”购机比例大。各县要加大对超市购机的核对工作,严防套取资金的违法行为发生,及时查处违法违规行为。
附件:2010年9月8日至20日农机直补超市购机信息统计表 点击下载
云南省农业厅农机处
二 一 年九月二十六日