3月29日下午，全省农机购置补贴工作会暨水稻工厂化育秧技术培训班在南昌召开。省农业厅副厅长张忠平、厅巡视员彭济民出席会议并讲话。省农机局局长王绍萍主持会议并作总结讲话。省农机局调研员郭晓巩主持技术专题讲座。省财政厅农业处张彬同志在会上就今年的农机购置补贴规范操作业务进行了讲解。
省农业厅副厅长张忠平在会上讲话
张忠平副厅长首先充分肯定了农机在粮食生产中发挥的作用。他指出，去年的粮食生产遭遇了严重的自然灾害，但是依然是一个丰收年。特别是晚稻生产创下单产、总产的历史新高的好成绩，保证了去年粮食总产在390亿斤以上，这个成绩来之不易。除了中央扶持晚稻生产政策、省委省政府出台重大举措、农民兄弟的努力以外，农机工作功不可没。在临川抚河唱凯堤决堤后，全省农机系统组织了农机队伍支援灾后生产，特别是省农机局王绍萍同志在临川蹲点一个多月指导灾后生产，省农业厅组织了免费供种、免费机械翻耕、开展异地育秧和机械插秧服务等一系列措施，实现了灾区变丰产区、非灾区变高产区的目标，实际上唱凯是晚稻高产区，农业部韩长赋部长、省委苏荣书记都非常满意，体现了农机在粮食生产、发展现代农业中的威力。
省农业厅巡视员彭济民在会上讲话
张忠平副厅长指出，今年是“十二五”开局之年，我省粮食生产的压力非常大，每年粮食总产增加10亿斤，“十二五”末要达到450亿斤。由于去年为390亿斤，实现2011年410亿斤的任务非常艰巨。一要抓住政策优势，充分调动农民种粮积极性。今年的粮食生产政策出台的比较早、比较及时，非常鼓舞人心。而且良种补贴、购机补贴都提高了补贴标准，仅在早稻提高5元/亩，全省2000万亩就是1亿元。所以要用好用足政策，充分调动农民的种粮积极性。二要落实粮食种植面积。面积是产量的保证。近些年通过基本农田改造、千亿斤粮食工程、农田综合开发等基础建设，提高了灌溉面积。今年全省要通过单改双增加50万亩种植面积，要鼓励农民能种的种，不种的加快土地流转，确保土地不抛荒、面积有增加。三要充分发挥科技的力量。农业科技的力量首以农机农艺相结合最重要。农机技术和栽插技术都是成熟的，水稻机械化育插秧推广面积由去年的8%增加到13%，机插比重越来越大，这是发展粮食生产的重要举措。农村面临着劳动力紧张、价格高、效率低等问题，国务院要求今年逐渐减少粮食直播面积，我省面积非常大，农民存有侥幸心理，一旦遭遇恶劣天气就损失惨重。减少直播面积需要推广机插秧技术，机插秧一直是瓶颈，工厂化育秧、商品化供秧是瓶颈中的瓶颈，但是发展好了将大大降低成本、提高效率、增加产量。要进一步突破水稻工厂化育秧技术，关键在于农机农艺相结合，各地要克服农业、农机体制不顺的现状，种子、育秧、插秧、土肥、植保等技术都是成熟的，但是不能各自为战，要相互结合、沟通协调。四要依托农机专业合作社和农机大户。农机专业合作社和农机大户是农机技术推广和粮食生产的骨干，很多种粮大户同时是农机大户，近几年通过购机补贴政策武装了农机专业合作社和农机大户，提高了农业装备水平，比如鄱阳县乐丰农机专业合作社，在引导农机一条龙作业服务和农机跨区作业服务中发挥了示范作用。农机专业合作社队伍的建设很重要，他们将成为发展现代农业和粮食生产的中坚力量。
省农机局局长王绍萍（左）主持会议并作总结讲话
彭济民巡视员指出，农业部、财政部《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》日前已经下达，今天上午我们举行了农机购置补贴启动仪式。实际上，为了保证春耕生产和春茶生产、加工，我省今年3月17日已对春耕生产所需的耕作机械、种植机械和春茶生产加工机械等补贴工作已启动。补贴系统开通第一天，全省共计补贴各类春耕生产机具2200台套，补贴资金达400万元。说明农民购机热情很高，农机管理部门工作基础很扎实。做好今年农机购置补贴工作，要在以下五个方面抓好落实：一要提高认识，深入宣传抓落实。这些年我们对农机购置补贴政策做了大量的宣传工作，宣传也是基本到位的，绝大多数农民还是知道农机购置补贴政策，知道如何享受国家这项惠农政策。但是依然有的边远山区的农民不知道补贴农机具到哪里买、怎么买、怎么申请。各级农机管理部门一定要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，切实把做好农机购置补贴工作，当着把党和国家的惠农政策落实到农民的高度来认；要切实加大农机购置补贴工作宣传力度，要通过报纸、广播、电视等新闻媒体向农民进行更深入的宣传；让农民更了解这项政策，掌握这项政策，让农民知道如何享受这项政策。二要严格补贴管理，规范程序抓落实。在农机购置补贴执行过程中，一定要阳光操作，要主动接受农民、社会、群众、舆论的监督。既要确保补贴资金安全，也要保证农机队伍干部自身的安全。所以，在农机购置补贴操作过程中，一定要向全社会公布，有条件的地方，要本着以人为本的理念，根据购机者的意愿，创新购机方式，采取农民集中购机，开办农机超市等多种形式，方便农民购机，提高工作效益。三要严肃工作纪律，在强化监管上抓落实。各级农机管理部门一定要严肃农机购置补贴纪律，严格执行国务院“三个严禁”、农业部“五项制度”、“八个不准”的要求。今年是农机购置补贴第8个年，如果个别地方、个别人不遵守以上规定、要求，违规操作、玩忽职守、弄虚作假所发生的重大问题和事故，将要严肃查处，并追究有关人员责任。四要加强组织领导，责任到位抓落实。落实好农机购置补贴政策是一项任务重、要求高、影响面大、政策性严的工作。农机部门要不折不扣地贯彻实施好农机购置补贴政策，坚决完成、做好今年农机购置补贴工作。各地要制定切实可行的农机购置补贴操作方案，主动与财政部门联系、沟通、汇报，争取得到财政部门的支持，督促农机管理部门人员讲原则、讲政治，坚持程序，规范操作。
省财政厅农业处张彬（右）同志在会上讲解农机购置补贴规范操作业务
彭济民巡视员在讲话中对“推进机插秧，创建高产县”活动提出了明确要求。他指出，今年农业部也下发了《关于加快推进水稻生产机械化的意见》，省厅继续在全省开展“推进机插育，创建高产县”活动，目的是确保国家粮食生产安全，完成省委、省政府提出今年粮食总产达到410亿斤的目标任务。一要在推进机插秧认识上再提高。虽然水稻机插秧推广了多年，但大规模地推广还是近几年。有些同志认为农民愿意购买机具有补贴，也很优惠，作为农机管理部门做好服务就行。农机管理部门要把推进机插育看成推进工业化进程、城市化进程和农业现代化进程的高度来认识。二要在推进机插秧力度上再加大。去年年底各地要求建设示范点的积极性很高，到今年初积极性不那么高涨了，主要原因是工厂化育秧项目资金是通过农机购置补贴的形式实施。农机管理部门工作做得越多，就会越累，经费就会越紧张。有些地方不是没有热情，而是感到心有余而力不足。但总体来说，各地农机管理部门对开展“推进机插秧，创建高产县”活动都非常重视。目前各地都在扎实开展工作，育秧大棚搭起来了，床土准备了，该进的机具都进来了。现在准备工作做好了，农机部门要为示范点搞好服务，扎扎实实把示范点开展好、建设好、培育好。三要在推进机插秧措施上再加强。农机和农业部门要加强配合，把措施紧紧跟上去。特别是现在大部分种子已播下去了，在整个育秧过程中，农民朋友和示范点的同志还会碰到各种问题，希望大家一定要做好技术服务，在整个过程中帮助农民解决具体问题、困难，把水稻机械化育插秧示范建设好。 省农机局王绍萍局长就今年农机购置补贴工作重要事项作了说明和工作部署。省水稻工厂化育秧技术首席专家、省农科院农业工程所研究员叶厚专和鄱阳县水稻工厂化育秧技术示范点、乐丰农机专业合作社理事长章仕正分别作技术专题讲座和经验交流。
省农机局调研员郭晓巩（右）主持技术专题培训
各设区市农业局分管种植业、农机的局领导，各县（市、区）农机局（站）、58个省级水稻工厂化育秧技术示范点技术负责人和农机企业负责人共计200人参加了会议。
技术专题讲座现场
会议现场
