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江西召开农机购置补贴工作动员大会
2012-03-14   来源:江西省农业厅   

  3月8日,江西省农业厅在南昌召开全省农机购置补贴工作暨百万农机闹春耕活动动员大会,全面动员部署了2012年农机购置补贴工作和百万农机闹春耕活动。


会议现场

  江西省省农业厅纪委书记钟力民、厅巡视员彭济民出席会议并讲话,省农机局局长王绍萍作动员部署,省财政厅农业处调研员郭石英出席并讲话,省农业厅监察室主任廖宇舟、厅计财处副调研员辛长青、省农机局副局长万江华和省农垦办农业处调研员陈汝徐、省农机鉴定站站长叶厚专出席会议,省农机局副局长孙员主持会议。

  钟力民书记根据全厅党风廉政建设暨干部作风突出问题集中整治活动动员大会的部署要求,着重就抓好农机购置补贴政策规范高效廉洁实施作了讲话。他在讲话中指出,农机购置补贴作为一项十分重要的强农惠农富农政策,实施8年来,取得了提升产业、助民增收、利农利工等一举多得的良好效果。一是认真抓好农机购置补贴政策落实情况的监督检查。我省认真开展农机购置补贴政策实施监管年活动,认真落实各项监管措施,省农业厅下发了《关于开展农业救灾和农机购置补贴资金廉政检查的通知》,抽调工作人员组成5个调查组,共走访受益农户78户,实地核实登记补贴机具83台(套)。同时,省农机局还组织11个设区市对农机购置补贴政策落实情况进行了交叉检查,对发现的一些违纪违法的苗头性问题,及时提出了整改措施,并整改到位。从检查的情况看,全省农机补贴政策的执行情况是好的,省厅是满意的。二是大力推进农机购置补贴廉政防控管理。按照厅党委的统一要求,省农机局在全省农机系统全面部署了农机购置补贴风险防控管理工作,印发了《关于在全省开展农机购置补贴廉政风险防控管理工作的实施方案》,重点排查资金分配、补贴机具确定、补贴额确定、补贴对象确定等重点权力和关键环节中存在的廉政风险,制定防范风险的具体措施,着力构建农机购置补贴廉政风险防控长效机制。三是不断创新完善农机购置补贴制度体系。省农机局组织开展了深入的调查研究,在保持农机购置补贴政策稳定性和连续性的同时,不断创新完善补贴机具确定方式、补贴信息公开制度、补贴实施进度通报制度,在全国率先开发应用了农机购置补贴网络系统操作软件,确保了农机购置补贴工作规范、高效运行,得到了农业部的肯定。同时,在江西农机化信息网上建立了农机购置补贴信息发布平台,设立并公布了补贴监督电话、投诉受理电话,提高了工作规范性与透明度,促进了权力公开阳光运行。

  钟力民指出,虽然从总体我省农机购置补贴政策落实情况是好的,但从全国来看,近年来一些省份的农机部门陆续出现了腐败窝案串案,一批农机部门领导干部身陷囹圄,全国上下高度关注,对农机补贴政策的实施造成了不良影响。我省农机部门的每一位领导干部、每一名工作人员要吸取教训,深刻反思,引以为戒,一要充分认识农机购置补贴政策的特殊性和复杂性,进一步增强忧患意识;二要充分认识农机购置补贴领域违法违纪问题的严重性和危害性,进一步增强廉洁自律意识;三要充分认识农机购置补贴政策规范高效廉洁实施的重要性,进一步增强责任意识,推进农机购置补贴政策规范高效廉洁实施,确保政策落实、资金安全和干部安全。

  钟力民强调,做好今年的农机化工作,落实好农机购置补贴政策,各级领导都高度重视,提出了明确的要求。特别是要贯彻落实去年底召开的全国农业系统纪检监察工作座谈会和前不久召开的全厅党风廉政建设暨干部作风突出问题集中整治活动动员大会精神,紧密联系农机化工作实际,做到标本兼治、惩防并举,持之以恒抓下去,定能取得好的成效。一是警示教育要到位。省农机局要进一步加大警示教育力度,不断扩大覆盖面,争取覆盖到全省各级农机部门的主要领导;增强震撼力,引导大家增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,确保在落实农机购置补贴政策中不走弯路、不犯错误。二是制度执行要到位。全省农机部门领导干部要树立法律意识,带头执行制度、维护制度,坚决按程序操作,按纪律行动,确保完善农机补贴政策运行机制的措施真正得到落实。三是监督检查要到位。今年要继续加大农机购置补贴政策实施监管力度,始终保持对违纪违法行为的高压打击态势,做到部门要齐抓共管、系统要上下联动、检查要见人见机,了解机具到户使用情况,倾听农民群众的意见建议,切实提高监督检查的真实性、准确性和实效性。

  彭济民巡视员在讲话中总结回顾了全省农机化工作取得的成效。他指出,近年来,全省农机购置补贴政策实施总体上启动早、措施实、进度快、效果好,农机装备总量继续保持较快增长,农机装备结构进一步优化,农机作业水平稳步提升,农机社会化服务组织能力建设明显加强,农机工业保持良好发展态势,加快推进了全省农业机械化发展进程。2011年,中央和省财政共安排我省购机补贴资金6.4亿元,共拉动市、县财政投入1820万元,拉动农民和农业生产经营组织直接投入12.5亿元;补贴各类农机具约50.84万台套,直接受益农户约33.8万户;全省农机总动力达到4200万千瓦,比上年增长10.4%。全省水稻机耕、机插、机收作业面积分别达4335万亩、679万亩和3447万亩,机耕、机插、机收率分别达83%、13%、66%,综合机械化水平达56.9%。农机服务组织得到补贴政策的大力扶持,全省农机专业合作社达到412个,社员年服务总收入4.5亿元。全省农业机械化又好又快发展,为2011年全省粮食总产和单产创历史新高,为提升农业综合生产能力和粮食稳定增产提供了有力装备支撑,得到了各级党委政府的充分肯定。全省农机系统干部真正做到了“心无旁骛抓落实如履薄冰尽职责”,开展了大量富有成效的工作,积累了宝贵经验。一是强化组织领导,落实实施责任;二是强化规范操作,注重热情服务;三是强化信息公开,宣传补贴政策;四是强化风险防控,健全制度建设;五是强化监督检查,严格全程监管。

  彭济民要求,全省农机化系统要认清形势,增强做好农机购置补贴工作的责任感和使命感。他指出,当前,我省农机化发展正处于一个重要的战略机遇期。从政府重视层面来看,省委、省政府高度重视发展农业机械化,今年省委一号文件专题部署了“加快发展农业机械化”。姚木根副省长在今年全省农业、农村工作会上强调,全省在推进农业科技创新上加倍努力,要推进农业机械化力求新突破。甘良淼厅长要求大力开展“推进机插秧、创建高产县”活动,促进水稻生产全程机械化;要积极发展经济作物和养殖业机械化,提高重要农时、重点作物、关键环节的机械化作业水平。从政策扶持层面、农业生产层面和行业发展层面来看,农机化事业面临的大环境更加优越,农机事业必将迎来又一个新春天。各级农机部门要正视存在的问题,坚决贯彻执行党中央国务院的决策部署和农业部工作要求,全面落实购机补贴动员大会的部署,增强责任感、使命感和危机感,站在政治和全局高度,把实施农机购置补贴工作作为落实党的强农惠农富农政策、促进农机化又好又快发展重中之重的任务,切实抓紧抓好抓出实效。

  彭济民强调,当前正是春耕备耕的农忙时节,各级农机部门要高度重视实施农机购置补贴工作和开展“百万农机闹春耕”活动,紧扣省农业厅“围绕一个目标、突出六个重点、强化三个保障、加快两个转变”的部署要求,精心组织,规范实施,着力做好当前“五项重点工作”。一要着力加强组织领导。各地要加强对购机补贴工作的组织领导,加强与财政部门的沟通协调,建立健全农机购置补贴工作机制,强化县级农机部门购机补贴工作的内部约束机制。各地将农机购置补贴工作经费纳入财政预算,建立工作经费保障机制,每年安排不少于10万元的专项工作经费,确保农业机械购置补贴顺利实施。二要着力落实农机购置补贴政策。要早动员、早部署;勤宣传、严操作;严要求、广监督,严格执行补贴政策的“三个严禁”、“四个禁止”要求,落实“五项制度”,坚持“八个不得”,加大信息宣传力度,联合纪检、财政等部门开展监督检查行动,主动接受监督,满足农民农业生产的购机需求,确保补贴资金实施到位。三要着力开展百万农机闹春耕活动。各地结合实施购机补贴政策,认真部署“百万农机闹春耕”活动,要落实补贴机具、落实技术服务、保障柴油供应,积极开展送技术服务和培训下乡活动,发挥农机专业合作社和农机大户作用,大力提高农机组织化程度和机耕、机插作业水平,并切实保障农机生产安全。四要着力推广水稻机械化育插秧。各地要提高开展“推进机插秧,创建高产县”活动的认识,加强服务、严格考核,以发展农机专业合作社为主体,加大工厂化育秧技术扶持力度,强化技术培训,培养本土技术能手,促进农机农艺相融合,确保推广一片、示范一片、成功一片,促进水稻生产全程机械化快速发展。五要着力加强农机化系统自身建设。今年,省委、省政府在全省开展干部作风突出问题集中整治活动,全省农机化系统要进一步加强干部队伍建设,要强化依法行政意识、责任意识和廉政意识,确保廉洁从政和促进农机化事业健康和谐稳定发展。

  郭石英调研员重点就管好、用好农机购置补贴资金做了讲话。

  王绍萍局长就实施好农机购置补贴工作和开展好“百万农机闹春耕”、“推进机插秧,创建高产县”活动作了动员部署,强调了农机购置补贴工作纪律和补贴操作要求。

  会上,王绍萍局长还与各设区市农机局(站)签订了2012年农机购置实施工作责任书。会议还解读了2012年江西省农机购置补贴产品分档及补贴额确定标准等相关购机补贴政策。

  全省各市、县(区)农机局(站)主要负责人、部分农机企业和新闻媒体记者共130余人参加会议。

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标签:农机 工作 动员 大会 补贴 召开 江西

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