购机群众在富平县一站式服务办公室外排队办理农机购置补贴手续
从今年起，陕西对施行9年的农机购置补贴办法进行改革，全面推行“全价购机，指标控制，县级结算，一卡到户”的机补新机制，变“差价购机”为“全价购机”、“市级结算”为“县级结算”、“兑付企业”为“一卡到户”，实现了农机购置补贴流程的“阳光操作”。对于新的补贴办法，农民是否接受，满意不满意，在操作过程中还有哪些问题？带着疑问，近日记者走访了购机大县富平、华县，以及补贴进度较快的临潼、高陵等地。
补贴资金实行封闭运行
今年农机购置补贴实施方案，首次将农机购置补贴纳入“一卡（折）通”，县级政府成为落实补贴政策责任主体。新方案规定，购买农机具享受补贴政策一般要经过“机具查询、购机申请、全价购机、申请补贴、核实公示、资金兑付”六个环节。
购机者首先在陕西公布的农机具品目中选好机型，带上身份证、“一卡通”，到县农机部门办理申领补贴指标确认告知书，并持告知书在全省范围内自由购买机械，然后在每月1至5日带上所需证件，到街镇（社区）农机管理部门提交购机补贴申请，经街镇（社区）农机部门验货、公示，街镇（社区）财政部门抽查，上报县农机主管部门审核无误后，县级财政部门会直接将补贴款，打入购机者的“一卡通”账户。
对于新的操作流程，省政府专题会议要求各市、县成立政府分管领导为组长，纪检监察、农业、农机、财政等相关部门负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组，联合对补贴政策实施进行监管。各级财政还足额安排了农机购置补贴专项经费，保障农机购置补贴顺利进行。
省农机管理局局长何存贵表示，新的办法将部门工作上升为政府行为，财政参与的程度进一步加深，补贴资金全程封闭运行。同时，“一卡到户”能够进一步保障资金安全，切断农机企业和基层农机管理部门之间的利益链条，最大限度保护购机者利益。资金结算环节下放到县，拉近了资金使用和监管的责任距离，同时减轻农机企业垫资压力，为机具降价创造了空间。
记者 吴莎莎 通讯员 任晓军/文图
