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农业部办公厅关于印发《2017年种植业工作要点》的通知
2017-02-05   来源:农业部办公厅   

  四、深入推进质量兴农,增加绿色优质产品供给

  15.加快推进标准化生产。实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向,完善种植业产品标准体系,加快制修订一批良种苗木、农药残留、产品等级等标准,支持地方制修订地理标志产品和区域公用品牌相关标准,鼓励新型经营主体因地制宜制定果菜茶生产技术规程和加工工艺标准。2017年新制定农药残留标准1000项,并推动一批国家标准转化为国际标准。推行良好生产规范,加快制定标准化生产评价办法,推广生产记录台账制度,严格执行化肥、农药等投入品生产销售有关规定。开展特色农产品标准化生产示范,依托新型经营主体,新创建一批果菜茶等品牌产品标准化生产基地,推行按标生产,发挥示范引领作用。加强质量监管,引入绿色、有机、GAP等认证,健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等5项制度。加快农产品质量安全追溯平台建设应用,率先在果茶产品开展试点。加强投入品监管和风险评估监测,开展农药残留超标问题专项整治,确保从田头到餐桌的质量安全。

  16.扩大优质粮油产品供给。抓好优质农产品生产,优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高油花生、高品质棉花、高产高糖甘蔗等产品。抓好专用农产品生产,积极发展加工型早籼稻、甜糯玉米、高赖氨酸玉米、高淀粉马铃薯等加工型产品,以及生物产量高、蛋白质含量高、粗纤维含量低的饲草。抓好特色农产品生产,因地制宜发展有区域特色的杂粮杂豆,风味独特的小宗油料,有地理标识的农产品。促进产销衔接,确保产品顺畅销售,实现优质优价。

  17.促进棉糖提质增效。调优种植结构,重点提升新疆棉区,稳定发展长江流域、黄河流域棉区。巩固广西、云南甘蔗产区,适当发展北方甜菜生产。加快划定棉花、糖料蔗等重要农产品生产保护区,加强基础设施建设,提高综合生产能力。推进育种创新,加快培育高产多抗优质、适宜机采的棉花新品种和综合性状好、适应性广的高产高糖甘蔗品种,加大推广力度。推进生产机械化,研发棉糖生产全程机械化机具,加快推广耕种收全程机械化技术,促进农机农艺融合。继续抓好棉花提质增效示范、棉糖绿色高产高效创建,集成推广高产高效、资源节约、生态环保的技术模式,促进质量提升、效益增加。

  18.增加名优果菜茶产品供给。加快育种创新,挖掘品质资源,选育一批适销对路、熟期合理、品质优良的品种。加快品种改良,结合实施现代种业提升工程,建设一批果树无病毒良种繁育基地、茶叶无性系繁育基地和蔬菜集约化育苗基地,促进品种更新换代。加快品质改进,在优势产区,依托农民合作社和龙头企业,开展老果茶园改造试点,集成推广不同区域、不同品种的老果茶园改造技术模式,提升果茶品质。挖掘有地域特色品种,加快提纯复壮,规范生产技术,提高品质、增加供给。优化产品结构,稳定大宗水果,科学发展猕猴桃、蓝莓、樱桃等特色水果,构建合理的早、中、晚熟期结构,开发适合大众消费的优质茶、适应出口需要的发酵茶,增加精深加工产品,满足市场多样化需求。因地制宜发展食用菌等产品,促进资源循环利用,增加营养健康的产品供给。

  19.推进品牌建设。深入实施农业品牌战略,支持地方依托大型企业集团、产业联盟或行业协会,在果菜茶主产区创建地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌,维护区域品牌形象,扩大市场影响力。支持果菜茶生产最宜区申报农产品地理标志登记保护,制定地理标志产品生产的地理位置、产地环境、生产规程及加工工艺流程等标准,严格规范,保证质量。支持企业加快商标注册,制定企业标准,推动技术创新,改良生产工艺,优化包装设计,提升产品档次,塑造品牌核心价值。强化品牌培育塑造,发布《2017年度全国名特优新农产品目录》,重点推介一批大米、面粉、茶叶、苹果、柑橘等有地域特色、品质独特、市场畅销的知名品牌。搭建品牌产品销售推介平台,举办博览会、展销会、推介会等多种形式,加大营销力度,提升品牌知名度。结合实施“一带一路”战略,组织果茶产品“走出去”,扩大影响,拓展市场。

  五、深入推进创新驱动,培育种植业发展新动能

  20.加快技术集成创新。总结创建经验,完善技术模式,创新服务方式,启动“2017绿色高产高效创建年”活动,在全国选择一批重点县开展整建制创建,打造绿色高产高效创建升级版。完善技术模式,分区域、分作物集成组装一批高产高效、资源节约、生态环保的成熟技术模式,边试验、边总结、边推广。推进标准化生产,实行统一供应良种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一机械作业、统一技术指导。规范项目管理,实行主体申报制、考核验收制和竞争淘汰制,组织开展省际间、县际间交叉督导。拓展创建功能,大力发展综合种养、休闲农业等新业态,引领社会力量参与,挖掘内部增收潜力,创建一批高产高效、节本增效、生态环保的示范基地。

  21.推进机制创新。加快培育新型经营主体,扶持发展种植大户、家庭农场、农民合作社等,促进适度规模经营。加快培育新型服务主体,发展多元社会化服务组织,探索政府购买公益性服务模式,开展病虫统防统治、肥料统配统施、代耕代种代储等全程社会化服务,把现代信息技术融入服务中,催生跨区域、线上线下等多种服务,在时间和空间上创新服务形式、拓展服务内容。在粮食主产区和园艺作物优势产区,重点扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的专业化统防统治组织,推广全程承包防治服务模式。

  22.发挥产业引领。结合“五区一园四平台”建设,加快规模化种植业生产基地建设,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,鼓励发展农产品加工和流通,支持种养加销一体化发展,加快产业融合。积极发展农社对接、农商对接、电子商务,推进物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术应用,促进农业全产业链改善升级。推进农业产业化龙头企业发展,培育具有国际竞争力的现代农业产业集团,引领种植业转型升级。

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标签:农机 要点 通知 工作 关于印发 农业部

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