农机监（办）发〔2016〕1号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机安全监理站（所、队），新疆生产建设兵团农机监理站：
为贯彻落实全国农业工作会议及全国安全生产电视电话会议精神，按照全国农业机械化工作会议部署，我站制定了《2016年农业部农机监理总站工作要点》。现印发给你们，请结合当地实际情况给予积极配合和大力支持。
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农业部农机监理总站
2016年2月25日
农业部农机监理总站2016年工作要点
2016年农业部农机监理总站工作思路是：认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的重要指示批示和全国农业工作会议及全国安全生产电视电话会议精神，按照全国农业机械化工作会议部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》，健全监管网络，落实安全责任，强化安全宣传，加强隐患排查，创新监管服务模式，推动动态管理，加强应急管理，探索精准管理，提升监管水平，依法治机，促进农机安全生产形势稳定向好，保障农机化安全发展。重点做好六个方面的工作。
一、加强法规政策研究
1.搞好法规制度建设。协助部司做好《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》3个部令的修订工作，修改、完善与其配套的规范性文件。做好《农业机械出厂合格证》行业标准的起草及相关标准修订工作。
2.做好法规标准宣贯。进一步加强《农业机械安全监督管理条例》等法规标准的宣贯工作，强化依法治机，坚持用法治思维和法治手段解决安全生产问题。开展农机安全监管法规标准培训，促进依法依规监理，推动农机安全监理法制化、规范化建设。
3.加强工作调研。开展农机安全检验制度调研，进一步优化检验内容和程序，提高检验效率。开展驾驶操作人员教育、培训和考试工作调研，创新培训和考试方式，优化考试流程，完善考试内容，提高考试质量。开展农机合作社安全监管、植保机械安全管理和农民对安全生产技术服务需求等调研，创新监管服务模式，以服务促管理，提升管理能力。
二、构建安全监管机制
4.落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，推进农机安全监管综合治理和齐抓共管，促进安全生产与农机化协调发展。强化农机合作组织等企业安全生产主体责任落实，督促推动农机生产企业严格履行安全生产法定义务，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。
5.深化平安农机创建工作。以“创建平安农机，推进农业现代化”为主题，指导地方开展“平安农机”创建活动。通过创建活动，进一步落实农机安全生产责任制，强化“六个一”等安全宣传教育活动，加强乡镇安全员和村屯安全员建设，加大农机安全专项整治力度，消除农机事故隐患，构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制。创新农机安全宣传方式，编印农机安全文化宣传材料，开展农机安全生产月及安全生产咨询日活动，提高宣传工作的力度和水平。
6.加强安全生产督导。做好春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时季节的安全检查督导，强化拖拉机、联合收割机和微耕机等农业机械的安全监管，纠正违法行为，排除事故隐患，维护作业秩序。积极推进部门合作，加强对上道路行驶的拖拉机及跨区作业联合收割机的安全生产隐患排查整治，减少事故发生。
